为了进一步促进卫生保洁质量的全面提升，提高保洁人员劳动技能及工作的积极性和创造性，提高商场保洁服务质量，加强团队合作精神。

　　通过比赛，评选第一名（200元物品）、第二名（150元物品）、第三名（100元物品）纪念奖品（50元物品）。

　　1、进门：先用手指关节敲门3下， 敲时声音要适中，并用礼貌温和语调报明身份---“请问男卫生间有人吗？”, 如果没回音，则停约5秒后重复一遍， 仍无反应才能将门轻轻打开。如无人应答即刻进行清洁； （5分）

　　2、进门准备：进门后把门固定在开启状态，保证通风及窗户为开启状态 ,并把清洁工具带入开始清洁，每位关闭的格挡门未锁闭状态也应敲门询问无人后方可开门清洁。（5分）

　　3、收垃圾：将垃圾娄垃圾清倒在外间大垃圾桶内，更换新的垃圾袋；垃圾袋更换标准化，摆放位置合理。（5分）

　　4、清洁大便器及小便器； （1）、用清水冲洗刷洗大小便池；有严重污渍可使用洁厕清理干净。 （2）、同时清洁洁具外部如：水箱、小便器开关等（3）、用抹布将洁具全面擦干。（10分）

　　5、擦尘：按照从上到下，从里到外的顺序擦拭窗台、暖气、纸隔断门及里外门框把手等。（5分）

　　6、地面：先要拖擦便池上周围地面，然后是内间地面擦净边角，将杂物带出。地面无积水、无刮迹。（10分）

　　7、全面检查是否有遗漏清洁的地方及清洁效果，如果地面较脏，在重点清洁一下。适时补充耗材（芳香球）。（5分）

　　为有序、快速处理2018年春运期间各种突发事件，确保杭金衢高速公路杭绍段通行秩序正常及良好的路容路貌，结合杭绍段路况实际，特制定《杭金衢高速公路杭绍段2018年春运应急抢修保洁方案》，作为《杭金衢高速公路杭绍段2018年春运日常养护工作方案》的补充。

　　根据路况巡查情况，每天对路面破损情况进行统计汇总，交由坑洞班组第二天进行逐个应急搭补，如发现会影响行车安全的坑洞，当天立即安排坑洞班组进行搭补处理，确保过往车辆行驶安全。

　　根据路况巡查情况，每天对桥梁伸缩缝破损情况进行统计汇总，交由坑洞班组第二天进行应急灌缝处理，如伸缩缝破损严重（型钢断裂、钢筋上翘等）直接影响行车安全时，当天立即安排坑洞班组进行应急处理，确保过往车辆行驶安全。

　　结合路况巡检查，每天对重点路段隔离栅进行检查，发现有隔离栅打开情况，直接采用铁丝进行绑扎，如发现有隔离栅缺失、破损情况，当天安排班组对缺失、破损部位进行封闭，确保高速公路全封闭。

　　根据监控分中心下达的任务单及每日路况巡查结果，由重到轻安排路损护栏的维修，如因天气等不可控因素确实无法进行维修的，安排班组在路损路段放置锥形帽进行预警，确保春运期间杭绍段护栏的完整性及可靠性。

　　春运期间安排巡查人员每天对全线路况进行检查，重点关注路面坑槽、伸缩缝、桥梁、隧道、高边坡等重点路段、重点结构物以及互通、集镇区域易上下客地段隔离栅破损情况（设置警示牌），做到巡查不留盲点、死角，通过路面巡查系统当场进行记录并及时上传处理。

　　春运期间，杭绍工区日常配置4个施工班组，分别为坑洞（伸缩缝）应急班组、护栏应急维修班组、机动保洁班组1（主线（重点路段及条件允许下中分带），每个班组配置1名班组长和3名养护工，车辆视实际情况每个班组配置1-3辆。

　　鉴于春运期间机械清扫无法上路清扫，主线路肩主要由机动保洁班组1进行人工巡回清扫，主要清理沿线隔音墙、停车港湾、堵车路段（特别是浦阳江便桥及西小江桥）。

　　根据交警要求，春运期间原则上不得各类占道施工，经沟通协调，对于中分带垃圾较多的路段，在流量较小的时段采用机动保洁班组2进行封道清理。

　　对于互通收费所、服务区匝道等区域主要以人工定点长效保洁为主,班组突击保洁为辅，如出现垃圾较多、清扫力量不足情况，由机动班组1协助突击清理。

　　1、贯彻自身安全第一的原则，各项应急抢修任务的执行应建立在确保自身安全的基础之上。

　　各镇（工业区）要以建设社会主义新农村，加强城乡统筹协调发展，加强农村环境卫生长效管理工作为出发点，以落实“万人就业项目”为契机，以农村环境卫生保洁项目必须坚持“组织实施以区县为主、项目开发以公益服务为主、解决对象以困难群体为主”的原则，加大对农村富余劳动力转移的扶持力度，进一步规范农村环境卫生保洁员队伍，认真落实各项制度和措施，使其发挥积极的作用。

　　（一）各镇（工业区）成立非正规就业劳动组织性质的“农村环境卫生保洁服务社”，隶属各镇（工业区）城乡环境管理所；服务社作业人员原则上按每100户农户或流动人口集中居住地每300人左右配备1名保洁员的比例招聘。

　　（二）就业对象为：具有*区行政区域户籍的农村富余劳动力、纯农户，重点向农村富余劳动力中的“双困”对象和纯农户中的困难人员倾斜；男性一般在55周岁以下，女性一般在50周岁以下；热爱环境卫生工作，身体健康，能适应苦、脏、累工作岗位需要。

　　（三）区市容环境卫生管理部门会同区劳动保障管理部门确定各镇（工业区）该项目作业人员的就业名额；各镇人民政府、工业区管委会具体负责作业人员的招聘和管理工作；区市容环境卫生管理部门根据市有关部门制定的培训内容，制定和实施培训计划，培训采取*郊区农民远程教育和面授相结合的形式。

　　（四）区市容环境卫生管理部门、区劳动保障管理部门和区农委等部门负责项目的策划、协调和推进，指导和协调各镇（工业区）农村环境卫生管理工作；各镇（工业区）具体负责组建农村环境卫生保洁服务社，并负责日常管理工作。

　　（五）成立区农村环境卫生保洁员管理办公室（办公室设在区市容环境卫生管理署），具体负责对各镇（工业区）“农村环境卫生保洁服务社”的行业指导及管理。

　　（一）根据*市人民政府办公厅《关于*市组织实施万人就业项目的实施意见》（沪府办[20*]67号）和*市劳动和社会保障局等两委三局《关于组织实施郊区农村环境卫生保洁项目的指导意见》（沪劳保就[20*]20号）文件的规定，农村环境卫生保洁项目经费标准包括：

　　2、农村环境卫生保洁员劳动保护费用每人每年不超过100元，劳动工具维修费用为每人每年不超过100元；

　　3、招聘的农村富余劳动力和纯农户人员的社会保险费应按照非正规劳动组织的缴费标准或农保的缴费标准予以缴纳；

　　开展保持党的纯洁性教育活动，是省委、市委创造性的贯彻中央精神，全面加强党的建设，加快转型跨越发展的重要举措，也是巩固和拓展深入学习实践科学发展观和创先争优活动发展成果的重要举措。按照市委办公厅《关于开展保持党的纯洁性学习教育活动的实施方案》要求，结合我局工作实际，特制定如下实施方案：

　　认真学习贯彻同志在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，以应对精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终保持党的性质与宗旨，永葆人政治本色，努力实现省第十次党代会和市第六次党代会确定的宏伟目标，以优异成绩迎接党的十胜利召开。

　　本次活动的主要原则是：坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合的原则；发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合的原则；坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合的原则；发挥监督作用和严肃党的纪律相结合的原则。

　　保持党的纯洁性学习教育活动重在思想提高，要坚持以思想教育、正面教育、自我教育为主，在岗位作奉献、发展上水平，推动转型跨越中作出新的成绩，争做引领发展的带头人、保持党的纯洁性的示范者，具体目标要求：

　　1、强化提升党性宗旨意识。保持党的纯洁性学习教育活动要与对党忠诚教育活动紧密结合，大力加强党性党风党纪教育和从政道德教育，加强党性修养和党性锻炼，树立正确的世界观、权利观、事业观。

　　2、强化提升领导班子建设。党员领导干部要带头学习提高，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头开展“三深入四联系五做到”活动，深入基

　　站内范文搜索 层、深入群众、深入人心，联系基层党组织、联系重点工作（项目）、联系基层党员干部、联系生活困难群众，撰写调研报告，开展谈心谈话，采写民情日记、送服务下基层、征求群众意见，促进发展提质。

　　3、强化提升干部队伍建设。开展党的纯洁性教育活动与开展“学习型、服务型、文化型”机关创建活动相结合，使党员的先锋模范作用得到进一步发挥，干部队伍理想信念更加坚定，理论水平、思想境界、整体素质明显提升。

　　4、强化提升基层组织能力。保持党的纯洁性学习教育活动与开展“基层组织建设年”，完成局党总支、各党支部换届相结合，选举产生新一届党总支、党支部委员会，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

　　5、强化提升监管服务水平。保持党的纯洁性学习教育活动与大力弘扬“忠厚吃苦、敬业奉献、开拓创新、卓越至上”的山西煤炭精神相结合，坚持监管与服务并重，检查与指导并重，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

　　6、强化提升煤炭发展质量。弘扬良好作风，推动工作落实，进一步巩固煤矿兼并重组整合成果，行业管理水平明显提高，努力实现行业发展新突破，争当全省煤炭行业科学发展排头兵。

　　通过学、查、改，抓好重点环节，扎实推动活动深入开展。学习教育活动从现在开始，到6月结束，集中学习教育活动时间为3个月左右。重点抓好“十个一”。

　　（一）学习发动、部署推动。重在加强学习、提高认识，深刻领会学习重要篇目内容，明确目标要求、重要意义和方法步骤，确保学习教育活动的良好开局。

　　召开一次动员会议（2月下旬）。召开动员会议，进行安排部署，搞好思想发动。保持党的纯洁性学习教育活动的对象为局党总支部全体党员、发展对象、入党积极分子、局机关中层以上干部及下属单位领导班子成员。各党支部要准确把握领导班子和党员干部思想状况，制定出保持党的纯洁性教育活动实施方案，召开动员会议，通过深入思想动员，使党员干部的思想和行

　　开展一段集中学习教育（3月中旬）。各党支部组织党员干部学习《中国共产程》、《中国党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规和各项规定，学习同志在庆祝中国成立90周年大会和十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，学习同志在全省党风廉政建设干部大会上的讲话精神，学习张九萍同志在全市党风廉政建设干部大会上的讲线年党风廉政工作要点，加强正反两方面典型案例教育，坚定理想信念，增强政治意识、大局意识和责任意识，确保党的纯洁性。

　　各党支部要坚持每周一次集体学习，以学习为重点，按规定学习内容开展自学，撰写自学笔记不少于5000字，每人不少于2篇学习心得体会并进行交流；积极开展批评与自我批评，使党性修养不断提高。

　　接受一次传统教育（3月下旬）。大力弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神，开展一次重温入党誓词、光荣历史和奋斗历程教育活动，引导广大党员继承优良传统、牢记宗旨使命、坚定理想信念。

　　聆听一场事迹报告（4月上旬）。邀请在创先争优活动和经济社会发展各项事业中涌现出来的先进典型做事迹报告，学习先进典型、明确努力方向、激发工作热情，形成学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围。

　　（二）对照检查（4月中旬至5月上旬）。在深入发动、集中学习的基础上，通过征求意见、召开专题民主生活会等方式，认真对照检查，解决突出问题，确保学习教育活动的针对性和时效性。

　　组织一次问题查摆（4月中旬）。通过召开座谈会、个别谈心、发放征求意见表、设立征求意见箱等方式，广泛征求服务对象和党员群众对领导班子和党员干部的意见，切实找出在保持党的纯洁性方面存在的问题与差距，对征集到的意见和建议及时进行梳理和反馈。

　　开展一次自我对照剖析（4月下旬）。在广泛征求意见的基础上，对照规定，对照《廉政准则》“52个不准”，对照工作纪律，在理想、信仰、信念，党性、党风、

　　站内范文搜索 廉政等方面，认真进行“扪心自问”，深刻反省反思，形成书面剖析材料。

　　开好一个民主生活会（5月上旬）。根据征集到的意见，结合工作实际，召开一次领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会，认真开展批评与自我批评。具体做到“六查六看”：查思想差距，看信念坚定不坚定；查政治差距，看立场坚定不坚定；查道德差距，龙珠体育看本色保持没保持；查作风差距，看联系群众密切不密切；查廉洁差距，看律己严格不严格；查工作差距，看业绩明显不明显。

　　（三）整改落实（5月中旬至6月中旬）。结合问题查摆，有针对性地制定改进措施，坚持边学边改、边查边改，明确时限、措施、责任人以及检查督促方法，强化学习教育活动的成效。

　　形成一份思想总结（5月中旬）。党员干部要针对在保持党的纯洁性方面存在的问题与差距，结合年度工作安排，找准全市煤炭行业中存在的问题，深入基层进行调查研究，形成一份在推动全市地方煤炭安全转型跨越发展中保持党的纯洁性的思想总结。

　　建立健全一套长效机制（5月下旬）。结合争先创优活动，建立健全党的纯洁性的长效机制，将保持党的纯洁性的具体措施作为创先争优长效机制建设的重要内容，每个支部至少要建立一项务实管用的组织制度。

　　召开一个总结会（6月上旬）。系统总结，完善机制。围绕学习教育活动的主要做法、基本经验、实际成效和存在问题，进行认真总结，召集各党支部召开总结会议。总结汇报学习教育活动的基本情况、取得的经验和成效，对今后一个时期巩固和扩大活动成果提出具体要求。对行之有效的做法，用制度形式固定下来，形成长效机制。

　　（一）加强组织领导。局党组全面负责本次保持党的纯洁性学习教育活动，为构建党组统一领导、党总支具体负责、相关科室单位参与指导的工作机制。成立保持党的纯洁性学习教育活动领导组及办公室：

　　站内范文搜索 12年 3月5日前报送局保持党的纯洁性学习教育活动领导组办公室。

　　(二)加强督查指导。局活动领导组及办公室要采取听取汇报、召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，对各党支部保持党的纯洁性学习教育活动进行全面指导和督查。对保持党的纯洁性学习教育活动思想上不重视、工作上不得力的，及时提出批评，总结经验，解决问题，确保活动取得实效。

　　（三）搞好舆论宣传。各党支部要充分发挥宣传窗口作用，采取党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展这次学习教育活动的重大意义，大力宣传先进典型，宣传开展保持党的纯洁性学习教育活动的好的经验、做法和实际效果，形成浓厚的舆论氛围。

　　（四）注重转化落实。要把开展保持党的纯洁性学习教育活动与迎接党的十胜利召开结合起来，与推进基层党组织建设结合起来，与完成本单位各项工作结合起来；把广大党员干部的政治热情转化为干事创业的强大动力，以党建工作的新成效推动我市煤炭行业的科学发展，迎接党的十的胜利召开。

　　感谢公司给予我们这次交流的机会，下面我把xx分公司开展清洁生产工作以来的工作情况做个简要汇报，存在不足的地方，请各位领导、老师和同事给予批评指正，并提出宝贵意见，以改善我们的各项工作。

　　根据公司的总体安排，20年9月，xx分公司在公司、咨询方老师、各相关部门的大力支持下，按照清洁生产审核程序开展了清洁生产审核工作，并按照清洁生产审核的相关要求，成立了xx分公司清洁生产审核领导小组，领导小组下设清洁生产办公室，负责处理清洁生产审核的日常事务，清洁生产审核领导小组按照审核程序制定了详细的工作计划，并按照计划逐步开展审核工作，截止现在，已基本上完成了清洁生产审核程序中各个阶段的工作，并按照咨询方老师的要求，于2007年4月底完成了《xx分公司清洁生产审核报告》的初步编写工作。xx分公司在清洁生产审核过各中，所筛选出的71个无/低费方案已全部实施，其中可量化考核部分的无低费方案资金投入68745元,经济收益104079万元，可量化部分的投入产出比为1：1.51，中/高费方案实施了2项，资金投入135.1万元，经济收效46.78万元，其中lp/qj—130方案（新建一座沉灰池）主要是是侧重于污水处理，不考虑经济收益。通过对方案进行实施，每年节约新鲜水721080m3，节约标煤10080t，洗滤布打沉灰池循环利用每榨季减少cod排放约30.24t，在减少原材料消耗、减少能耗、降低水耗、提高作业安全性、降低劳动强度、提高劳动效率、提高产品质量、促进管理水平提高等都有促进作用。xx分公司希望通过清洁生产审核，不断节能、降耗、减污、增效，持续进行清洁生产，为环境保护和经济可持续发展做出贡献。

　　1、领导高度重视，各种形式的培训和宣传教育深入人心，为清洁生产审核工作打下了良好的基础。清洁生产审核工作是一件综合性很强的工作，涉及到企业的各个部门和生产的全过程。领导的支持与参与，可以保证企业各级管理部门的协调与全体员工的投入参与，获得清洁生产过程中人财物等方面的充分支持，从而保证清洁生产方案的顺利组织实施。公司在审核准备初期就成立了审核领导小组，企管部相关领导全程陪同咨询方老师到分公司进行宣传培训，制定了清洁生产激励机制，体现了公司对清洁生产工作的高度重视；分公司同时也成立了审核小组，分公司经理在全体员工大会上做了动员报告，号召全体员工积极提出清洁生产方案和合理化建议，并承诺提出的方案都会被分公司做为宝贵的财富收集，在条件成熟的的时候组织实施，并且都给予一定的奖励。全体员工在各级领导的感召下，清洁生产的热情被调动起来；审核小组在此基础上，制定了详细的清洁生产审核工作计划，让审核工作按程序、有计划的进行；分公司利用黑板报、例会的形式宣贯清洁生产的相关法律法规，学习清洁生产的相关知识和进行清洁生产审核的方法，使全体员工正确认识企业实施清洁生产的重要意义，掌握清洁生产审核的基本方法。为使清洁生产深入广大员工心中，审核小组还进行了一次征文活动，通过向员工征集清洁生产文稿，把广大员工引入清洁生产宣传活动之中，以写作激发员工对分公司实施清洁生产工作的理性思考，搜寻、指正浪费现象，培育、增强节能意识，总结、传播节能工艺、技术和操作方法，把“清洁生产，从我做起”落到实处。

　　2、对企业现状进行全面调查分析，找出存在的主要问题及清洁生产机会，并根据清洁生产审核的特点确定出本轮清洁生产审核重点，设置清洁生产审核目标。分公司审核小组在咨询老师的指导下，了解了国内同行业先进的工艺技术指标，收集分析了分公司的基本情况，生产工作情况及环保工作状况，基本探明分公司在用水排水、产品质量方面存在问题，针对上一年环保监测中总排水量未达到标准要求的问题，确定“节水”为本轮清洁生产审核的审核重点；结合分公司实际和发展需要，设置了甘蔗快锄低率、更正总收回率、百吨蔗耗标煤、吨蔗排水量四个项目的近、中、远期目标（见下表）

　　3、对审核重点进行实测，建立输入输出物流平衡，查找污染产生和浪费的原因，并提出相应的清洁生产方案给予解决。分公司确定“节水”为审核重点，旨在通过审核，找出总排水量排放超标的原因，并通过实施相应的方案进行改进，使排放达到标准要求。审核小组通过对分公司输入水量和输出水量进行分析，制定了详细的现场实测计划，确定进水流量、甘蔗带来水量为输入物流，出水流量、蔗渣带走水量、滤泥带走水量、废蜜带走水量、沉灰池灰渣带走水量和自蒸发损失为输出物流，同时确定了实测点位置、实测次数、实测人员，规定进水流量和出水流量测量统一采用浮标法，其它项目的测量通过采样化验分析后计算得出。并于2月21日至23日审核小组组织人员进行实地测量。因条件限制，测量方法受水流的影响大，测量结果存在一定的误差，但通过测量，基本上摸清了分公司用水排水状况；各车间根据测量结果，召开会议从八个方面分析产生浪费的原因，并提出了相应的清洁生产方案，分公司组织实施了一部分切合实际的方案，如对锅炉冷却水、压榨冷却水回收利用等，并取得了一定成效。针对审核重点，分公司还实施了新建一座沉灰池的中/高费方案。

　　4、全员参与，广泛征求清洁生产方案。清洁生产审核的过程其实是一个查找问题、分析问题、解决问题的过程，即是一个寻找清洁生产机会、提出清洁生产方案、实施清洁生产方案的过程。分公司自开展清洁生产审核工作以来，一直鼓励员工用书面的形式提出清洁生产方案和合理化建议，书面提出的清洁生产方案内容要包括提出的依据、提出内容，预计投资和实施后产生的效益，员工提出无/低费方案一直遵循“边审核、边实施、边见效”的原则，为了便于统计和保证所提出的方案的质量，所有以书面形式提出的方案经部门筛选后报清洁生产办公室进行审核，清洁生产办公室审核后，筛选出部分有条件实施的，可以产生明显效益的方案返回各相关部门，要求各相关部门组织实施。截止4月底，清洁生产办公室共收集到书面提出的方案235条次，通过对相同的合并，剔出一部分口号性的方案，最后汇总了205条方案，分公司要求各部门组织实施的有125条次（有涉及多个部门的，多个部门均要求实施，实际实施的方案有72条）。

　　根据公司的管理程序，清洁生产审核程序中“实施方案的筛选和确定”，是经公司审批同意后组织实施，审核小组只做些统计和材料整理；清洁生产审核报告的编写由书记员完成。

　　xx分公司200/200榨季白砂糖优一级品率仅达到85%，2006/2007年榨季，分公司实施了以糖浆上浮替代二次硫熏的中高费方案，产品优一级品率上升为96%，创造直接经济效益达38.84万元；其它各项经济技术指标都比审核有所下降，百吨蔗耗电由审核前的42.88度下降为33.75度，百吨蔗耗标煤由审核前的5.95吨降为5.59吨；因实施了新建一座沉灰池的中/高费方案，减少了废水排放量，吨蔗耗新鲜水由审核前的9.50吨下降为3.4吨。以上成果的取得均与实施清洁生产审核后，员工素质提高分不开，与清洁生产方案的实施分不开。

　　2005/2006榨季，分公司生产排放废水为每吨甘蔗34吨，超出了环保据排放的标准要求，分公司在审核时，针对此项目把“节水”作为本轮清洁生产审核的工作重点，并实施了新建一座沉灰池的中/高旨方案，同时实施了一些无/低费方案，使吨甘蔗排水34立方下降为甘蔗排水4.7立方，水循环利用率由原来的60%提高到84%。

　　加强培训和宣传是提高清洁生产认识、营造清洁生产氛围和掌握清洁生产知识的不可缺少的重要形式。xx分公司自开展清洁生产审核工作以来，通过广泛宣传，使“节能、降耗、减污、增效”的目的深入广大员工心中，使员工的思想素质得到了一定程度上的转变，员工工作积极主动性提高，车间物品摆放井然有序，节约意识增强。

　　领导正确认识清洁生产审核工作并给予重视，是清洁生产审核取得较好成效的前提，xx分公司的清洁生产工作，公司和分公司的领导都高度重视，所以所实施的中/高费方案都取得了较好的经济效益；而所提出的无低/费方案均由中层管理人员进行组织实施，因宣传和学习不到位，致使部分中层管理人员对清洁生产工作认识不深，有部分方案的提出和实施流于形式，未能产生良好的效益。

　　xx分公司跟云南大部分糖厂一样，都是采用粗放性管理，缺乏必要的物料检测计算手段，如中间物料测量、蒸汽测量、废水（高温）的测量等，因是连续性生产，理论计算值和实际数值还存在一定的差异；对中间各种物料的消耗也未进行单项核算，所以所统计的生产成果只能体现一个总体效益，未能做到精确化。

　　xx分公司现有质量管理体系，食品量化分级管理、5s现场管理、定置管理、绩效管理等各种管理制度，都侧重于企业生产管理的不同的管理层次；清洁生产的目的是“预防为主”前提之下的“节能、降耗、减污、增效”，这是企业一直在做的工作，只是做得粗放，实施清洁生产能改变生产粗放的现状，若清洁生产制度与原有各项制度的结合起来，可以使公司现行管理制度体现出良好的可操作性，可以使企业管理更上层次。但目前分公司在管理上却未能把清洁生产工作与其它管理制度很好的结合起来，使清洁生产真正融合到生产管理过程当中，为生产管理搭建一个平台，使管理更加科学规范化。

　　1、继续强化学习培训，提高管理人员和员工清洁生产意识，使清洁生产理念在员工心里扎根，增强员工参与清洁生产的积极性、主动性。使员工意识到清洁生产无时不在，不处不在，随时随地可以进行清洁生产。

　　3、进一步将清洁生产与现有的各种管理制度相结合，提升企业的基础管理水平。

　　4、不断健全和完善企业清洁生产的规章制度，使清洁生产管理日常化，规范化，制度化。

　　5、继续完善《清洁生产审核报告》，准备好其它相关资料，确保能够通过清洁生产合格单位的验收。

　　总之，清洁生产是现代化企业发展的必由之路，企业开展清洁生产是一项长期的工作，企业只有持续进行清洁生产审核，才能真正做到节能、降耗、减污、增效，清洁生产审核工作任重道远。xx分公司将始终不渝的坚持推行清洁生产，促进企业的技术水平，提高产品质量和经济效益、提高企业竞争实力，深化节能降耗，走出一条高效率、低投入、低消耗、低排放的发展新路子，最终实现企业和社会双赢，从而优化社会和自然的关系，最终促进经济、社会、环境的可持续发展。

　　2005年始，按照国家发改委、国家环保总局颁布的《清洁生产审核暂行办法 》第16号令的要求和国家环保总局颁布的《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知》（环发[2005]151号）文件精神，以及环保部下达我省“双削减”指标，陕西省环保厅开展了重点企业清洁生产审核工作。截止2009年上半年，共有102家企业开展了清洁生产产审核工作，其中有63家企业通过了陕西省环保厅组织的清洁生产评审验收。通过清洁生产工作的开展使企业达到节能、降耗、减污、增效的目的，也为陕西省节能减排做出了贡献。

　　从2005年起，陕西省环保部门依法推进强制清洁生产审核，从提高认识入手，加大宣传力度，努力搞好清洁生产培训；增强技术力量，大力加强清洁生产审核咨询服务体系建设；加强管理措施，实施目标责任考核制度。清洁生产工作不断推进，取得了一系列显著的成绩。

　　《清洁生产审核暂行办法》和《重点企业清洁生产审核程序的规定》的标志着将强制清洁生产审核纳入了全国环境保护管理，带动了清洁生产各项工作全面推进。针对评审验收工作，主管部门还制定了《清洁生产审核技术评审打分表》，使评神验收工作做到规范、公正。

　　陕环发〔2007〕15号《陕西省环境保护局关于调整陕西省环境管理体系咨询中心职责的通知》中明确陕西省环保厅委托陕西省环境管理体系咨询中心负责指导全省清洁生产工作。这结束了以往省内清洁生产审核工作管理分工不明确的状态，为更好的开展清洁生产审核工作提供了组织保证。

　　为了规范我省清洁生产咨询机构的审核行为，确保清洁生产审核工作质量。省环保厅对开展清洁生产审核的咨询机构进行了摸底核查，对机构的咨询人员的资质进行了核查，了两批共15家有资质的清洁生产审核咨询机构的名单。其中有高校研究所、有省级、地市级环保科研单位，还有外省清洁生产中介机构，覆盖范围较广，水平较高，为我省清洁生产开展提供了有力的技术支撑。

　　利用多种形式、多途径加大宣传培训力度：省内环保部门和国家清洁生产中心联合举办了3期“国家清洁生产审核师培训班”、 举办“国家环境保护总局―陶氏化学清洁生产合作示范项目”陕西培训班2期，还与政府其他部门合作举办多期清洁生产培训班，例如协助咸阳市政府举办“创建清洁生产与循环经济示范企业培训班”、与省工交办行业指导处联合举办“陕西省建材行业清洁生产培训班”等。在企业内部举办多期清洁生产审核培训班，紧密结合企业实际、结合节能减排，宣传《中华人民共和国清洁生产促进法》、讲解清洁生产理念、清洁生产审核方法和技巧，提高了企业资源意识、生态意识、节能意识和环保意识，改善了环境行为。促进企业转变生产经营管理理念，使资本收益率提高与自然资源收益率提高统一起来，推行清洁生产成为减排有效方法之一。

　　环境影响大的一批重点企业强制清洁生产审核得到大力推进，企业清洁生产审核方案及资金投入不断增加。根据对48家重点企业的清洁生产工作开展情况统计，已经实施的1952项无低费方案和263项中高费方案。无低费方案投入费用4525.645万元，年产生经济效益26088.68万元,投入产出比1：5.76。中高费方案投入费用155380.3万元，年产生经济效益46700.514万元。节约新鲜水3190.2115万吨/年，节电10253.666万KWh/年，节煤5478.9862万吨/年，节约蒸汽11012.395万吨/年。减少废水排放446.5586万吨/年，削减COD 5094.916吨/年，削减SO2 49289.005吨/年，减少烟尘、粉尘排放1323.33吨 /年，减少固废排放69.2万吨/年。总的来说，重点清洁生产审核工作的开展有效地促进了节能减排。

　　尽管我省清洁生产审核工作取得了可喜的成绩，但在节能减排方面的潜力没有被完全挖掘出来，尤其在重点企业清洁生产审核方面还存在一些突出问题。

　　《节能减排综合性工作方案》中提出了工程减排、结构减排、管理减排三大措施。而清洁生产运用全生命周期的分析方法，从原辅材料、设备、工艺、过程控制、产品、废弃物、员工、管理等八方面生产的全方位入手从根源上解决高耗能、高污染的问题。现在普遍存在忽视清洁生产在减排中作用的问题，没有认识到其在节能减排中的潜力，甚至有的地方没有考虑也不知道如何通过实施清洁生产进行减排，政府部门和清洁生产咨询机构没有深入研究清洁生产形成的减排量如何计算、怎么核定。政策制定也忽略了如何将清洁生产形成的减排量部分纳入年度新增减排量问题。没有将清洁生产与节能减排相结合，实施清洁生产也缺乏动力。

　　清洁生产审核工作缺乏协调，一定程度上存在部门单打独斗或者推而不动的局面。由于清洁生产审核工作于现在限期治理、排污许可证、总量控制等相关的政策法规的衔接不力，环保系统内部也没有形成合力。

　　重点企业的清洁生产审核方案主要从“达标”“减污”角度提出，虽然社会效益、环境效益显著，但产生的经济效益不明显，对企业吸引力不足。一些重点企业清洁生产审核的目的仅仅是通过验收，未能有效开展持续性清洁生产。甚至，有一些企业对“强制性清洁生产审核”存在抵触情绪。

　　政府缺乏对清洁生产引导性资金的支持，清洁生产资金投入不足，没有清洁生产专项资金。鼓励推进清洁生产必要的技术进步政策、财政税收政策、金融信贷政策还不完善，强制性清洁生产审核评审、验收缺乏必要的行政事业经费，无法保证重点企业清洁生产审核的质量。

　　要进一步统一思想，提高认识，综合运用经济、法律和必要的行政手段，充分发挥市场机制的作用，大力加强清洁生产审核工作，为节能减排目标的实现做出更大贡献。

　　继续加强宣传，提高对清洁生产审核的认识，特别是提高地方领导干部和企业经营者的认识水平，使大家认识到:实施清洁生产是落实科学发展观、调整产业结构、改变工业生产方式、建设社会主义生态文明、引导企业走“科技含量高、经济效益好、资源(能源)消耗低、环境污染少”的新型化工业道路的具体行动。

　　各级环保部门要加强与地方经贸委或发改委的合作，共同推进清洁生产审核工作。环保部门还要与其他政府部门、社会团体等保持良好的合作关系，争取更多支持。要理顺环保系统内部部门间的关系和职责，建立一个统一的跨部门的清洁生产审核协调管理机构，并且将清洁生产审核的政策制度与总量控制、限期治理、排污许可证等其他方面环保法规和政策有机结合起来，形成推进清洁生产的合力。

　　清洁生产审核方案能否实施，实施的效果如何，既与企业本身有关，也与清洁生产方案的质量有关。因此必须加强中介机构和咨询服务人员的能力建设，提高审核工作质量，这就要求加强人员培训、制定中介机构从业标准，研究建立对从事清洁生产、节能减排工作的有关人员实行职业考核。

　　坚持更多地运用市场机制和经济手段鼓励企业参加清洁生产审核。各级环保部门应利用各种资金渠道帮助企业落实中高费用方案。在排污费的安排使用上，要向企业通过审核的清洁生产方案尤其是中高费用方案倾斜，也可以采取设立专项资金、清洁生产奖惩办法等多种措施。拨出专门经费支持强制性清洁生产审核的评审验收和监督检查工作。

　　国家环保部印发的《“十一五”主要污染物总量减排核查办法(试行)》(环发［2007］124号)中对如何将清洁生产审核同污染物减排相结合进行了初步探讨，指明了对通过清洁生产(审核)而确实达到减排效果的项目如何核查、认定、证实等原则性规定，例如在二十七条和三十一条中分别规定:企事业单位通过实施清洁生产审核方案达标排放或完成削减污染物排放量协议，并通过省级环保行政主管部门或清洁生产相关行政主管部门评审、验收而形成的新增COD、SO2削减量。这些定性规定极大地促进了各地实施清洁生产的热情，但是，其形成的削减量如何核算，还需要进一步量化和明确。也需要环保部门和咨询机构发挥主观能动性，探索通过清洁生产实现节能减排的崭新途径。

　　清洁生产审计（CleanerProductionAudit）也称清洁生产审核，是审计人员按照一定的程序，对正在运行的生产过程进行系统分析和评价的过程；也是审计人员通过对企业的具体生产工艺、设备和操作的诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，掌握废物的种类、数量以及生产原因的详尽资料，提出减少有毒和有害物料的使用、产生以及废物产生的备选方案，经过对备选方案的技术经济及环境可行性分析，选定可供实施的清洁生产方案的分析、评估过程。

　　清洁生产审计是企业实施清洁生产的一种主要技术方法和工具，也是实施清洁生产的基础。由于世界各国对清洁生产经常使用不同的术语或表述，清洁生产审计在不同国家也有着不同的名称。例如，美国环保局最早针对有害废物的预防，建立推行了废物最小化机会评价，后来将这一技术方法推广为对一般污染物开展的污染预防审计；联合国环境署(UNEP/IEO)与联合国工业发展组织(UNIDO)将其称为工业排放物与废物审计。我国自开展清洁生产工作以来，清洁生产审计一直是这项工作的核心内容之一。许多清洁生产项目都是首先从清洁生产审计入手，找出污染和浪费的原因，制定相应的清洁生产方案。

　　应当说明的是，清洁生产审计只是实施清洁生产的一种主要技术方法，这种方法能够为企业提供技术上的便利，但它并不是惟一的方法，对于一些生产过程相对简单明了的企业，清洁生产审计方法显得过于烦琐，没有必要。因此，在一般情况下，是否需要进行清洁生产审计由企业根据自己的实际需要决定。但是，对超标排放污染物和排放有毒有害物质的企业，必须实施强制性的清洁生产审计。

　　在产品的整个生命周期过程中都存在对环境产生负面影响的因素，因此环境问题不是仅存在于生产环节的终端，而是贯穿于与产品有关的各个阶段，包括从原料的提取和选择、产品设计、工艺、技术和设备的选择、废弃物综合利用、生产过程的组织管理等各个环节，而这正是清洁生产的理念之一。清洁生产审计作为推动清洁生产的工具，也需要覆盖产品的生命周期的各个阶段，从生产的准备过程开始对全过程所使用的原料、生产工艺，以及生产完工的产品使用进行全面分析，提出解决问题的方案并付诸实施，以实现污染预防、提高资源利用率的目标。清洁生产的主要内容可分为三个主题：

　　1、能源审计。能源利用，特别是燃煤造成的环境问题越来越突出，危害人类环境的酸雨主要是由于燃煤引起的。开发利用对环境危害较小甚至无害的清洁能源，是可持续发展的重要组成部分。能源审计的内容包括：企业清洁能源的利用情况，企业开发降低污染或根绝污染的能源替代技术情况及其效果，企业能源的利用效率等。

　　2、原材料审计。原材料作为加工的对象，一方面原材料毒性大小对生产产品的毒性大小有直接的影响；另一方面原材料耗用数量与废物排放数量呈正比关系。原材料审计的内容主要是查明企业是否尽量选用对环境无害的原材料，否则，应分析企业所用的原材料毒性或难降解性；查明产出的产品对环境是否有危害及其危害程度；检查企业是否采取有效措施回收利用原材料及其回收利用程度。

　　3、工艺技术审计。企业生产过程中的工艺技术水平对生产过程产生废弃物和污染物的状况有重大影响。企业采用先进技术，加强生产工艺技术改造，设计合理的工艺流程，不仅可以减少废弃物的排放，而且可以将减污任务分配到生产过程的各个环节，减少对环境的污染，降低减污成本。因此，审计人员应检查企业是否不断进行工艺技术改造，提高原材料利用效率，减少废弃物的排放；检查企业是否开发减污工艺流程，注意是否在生产工艺流程的上游进行污染控制；评价工艺技术改造的实际效果。

　　4、设备审计。作为技术工艺的具体体现，设备的实用性及其维护、保养情况均会影响生产过程中废弃物的产生。因此，清洁生产审计应对设备的使用、更新、维护、保养情况进行审查。

　　清洁产品，包括节约原材料和能源、少用昂贵和稀缺的原料的产品；利用二次资源作原料的产品；使用过程中和使用后不含危害人体健康和环境的产品；易于回收、利用和再生的产品；易处置降解的产品。清洁产品审计的内容包括：检查企业清洁产品的设计情况，选择最佳的设计方案；产品在生产过程中是否高效地利用资源；产品在使用过程中是否对用户及其用户的环境有不利的影响；产品在废弃后是否会使接纳它的环境受害；企业是否注意回收与利用技术的开发，变有害无用为有益有用；产品的包装物是否对环境有不利的影响，及其包装物的回收利用情况。

　　任何管理的缺陷都是产生废弃物的重要原因。审计人员应检查清洁生产管理系统的建立健全及其运行的科学性、有效性；检查清洁生产管理内部控制制度的健全性、有效性；核实清洁生产主要技术经济指标的完成情况及其影响因素；检查清洁生产政策和措施的落实和效果。

　　清洁生产审计作为管理审计的组成内容，主要以企业为主组织实施，通常由专家或者企业技术人员按照一定的技术规程进行。考虑到清洁生产审计是一项技术性很强的工作，而且不同行业所适用的清洁生产审计方法会有所不同。根据国外清洁生产审计方法，结合我国清洁生产审计的实践，可以将整个审计过程分解为具有可操作性的7个步骤或阶段，即筹划与组织、预评估、评估、备选方案产生与筛选、方案可行性分析、方案实施以及持续清洁生产等7个阶段。

　　筹划与组织是实施企业清洁生产审计的准备与策划阶段，这一阶段关系到清洁生产审计工作的实施效果。这个阶段的主要工作有三项：一是开展宣传教育，排除清洁生产审计的障碍。为使企业全部人员了解清洁生产审计工作的意义，需要安排专人负责清洁生产的宣传工作，通过厂报、板报、有关会议、印制宣传材料等方式，组织工段、班、组长学习清洁生产知识，鼓励全厂员工填写合理化建议表，调动全厂职工开展清洁生产的积极性。二是组建清洁生产审计小组，推选审计组长、选择审计组成员、明确审计任务。审计小组的成员数目根据企业的实际情况来确定，一般情况下全时制成员由3到5人组成，应具备的条件是：（1）具备企业清洁生产审计的知识或工作经验；（2）掌握企业的生产、工艺、管理等方面的情况以及新技术信息；（3）熟悉企业的废弃物产生、冶理和管理情况以及国家和地区环保法规和政策等；（4）具有宣传、组织工作能力和经验。三是制定审计工作计划，包括工作目标、工作内容、进度安排、预期效果等。

　　预评估是清洁生产审计的初始阶段，是发现问题和解决问题的起点。主要任务是调查工艺中最明显的废物和废物流失点；耗能和耗水最多的环节和数量；原料的输入和产出；物料管理的状况；生产品、成品率、损失率；设备的维护和清洗等。在此基础上确定审计重点，制定清洁生产目标，初步提出实施无/低费方案并实施。同时对已发现的问题可以及时地提出解决的办法和措施。

　　该阶段的主要工作有两项：一是进行现场考察。现场考察的主要内容有：厂貌、原料的购置和贮存、生产工艺和技术、设备的利用与维护、产品的性质与销售、环境污染的控制等。二是确定审计重点。确定审计重点的原则是：该审计重点应有明显的经济效益、环境效益和社会效益，具体方法可采用权重总和法，该法主要依据各备选审计重点在各因素中所占的权重总和来确定。一般应考虑6个因素：（1）物耗、能耗大的生产单元；（2）污染物产生和排放量较大，超标严重的环节；（3）生产效率低下，严重影响正常生产的环节；（4）易出废品的环节；（5）对操作人员身体健康影响大的环节，及生产工艺落后的老大难部位；（6）事故、维修多的部位，以及难操作且易造成生产波动的部位。

　　该阶段主要是对已确定的审计重点进行物料、能量、废物等的输入、输出定量测算，对生产全过程(从原材料投入到产品产出)全面进行评估。寻找原材料、产品、生产工艺、生产设备及其运行与维护管理等方面存在的问题，分析物料、能源损失和污染排放的原因。主要有五项工作：一是准备审计重点资料，包括收集资料、编制审计重点的工艺流程图、编制单元操作工艺流程图和功能说明表、编制工艺设备流程图。二是实测输入输出物流。三是建立物料平衡。包括进行预平衡测算、编制物料平衡图、阐述物料平衡结果。四是分析废弃物产生原因。包括原辅料及能源、技术工艺、设备、过程控制、产品、废弃物、管理、员工。五是提出和实施无/低费方案。

　　本阶段的任务是根据评估阶段的结果，对产生的各种方案进行筛选归类，推荐可实施的多个中/高费方案，对前阶段无/低费方案的实施效果进行核定和总结，并继续实施无/低费方案，并编写清洁生产中期审计报告。

　　在无/低费方案实施的基础上，对推荐的中/高费方案进行可行性分析，对筛选出来的备选方案进行技术、环境、经济评估，并分析对比各方案的可行性，推荐可供实施的方案。

　　需要指出的是，在对方案进行技术、环境、方案确定后，对于一些无费或少费、容易实施的方案，应立即付诸实施。一般情况下，管理类、包装类方案较易得到实施，对于投资大、回收期长的方案应作详细的可行性分析。可行性分析主要从以下几个方面来进行：一是进行市场调查，包括调查市场需求、预测市场需求、确定方案的技术途径。二是进行技术评估。主要分析其技术先进程度、技术指标、所需要的技术培训及在本行业中推广的价值等。三是进行环境评估。主要分析污染物种类和量的变化及可能削减的环境保护治理费用等。四是进行经济评估，主要评估其投资支出、运行费用、效益、投资渠道、投资分配等。包括清洁生产经济效益的统计方法、经济评估方法、经济评估指标及其计算、经济评估准则。五是推荐可实施方案。

　　清洁生产方案的实施分两步：第一步是实施投资费用较少或无投资费用、收效明显、容易实施的方案。此类方案的实施应贯彻边审计边实施的原则，它们的实施不仅有利于使企业迅速受益，更重要的是有利于提高企业推行清洁生产的信心。第二步是实施投资较大，投资期较长，涉及面较广的方案。这些方案可能有：改变原料、工艺的方案，更新关键设备、提高产品档次的方案、关键车间或工段的搬迁等。实施这类方案的一般步骤为：一是筹措资金，组织方案实施。方案实施的资金来源可能有：企业自筹、环保投资贷款、世行贷款、发行债券或股票等，应对这些资金的数量和有效使用时间作详细分析，并据以列出方案实施的时间安排，确定各实施阶段的资金额，明确各实施阶段中企业内的主管部门及其责任。二是汇总已实施的无/低费方案的成果。三是验证已实施的中/高费方案的成果。技术评价、环境评价、经济评价、综合评价。四是分析总结已实施方案对企业的影响，分析方案是否收到了预期效果和存在的问题，以确定相应的解决办法。汇总环境效益和经济效益、对比各项单位产品指标、宣传清洁生产成果。

　　1997年4月我国T公司向荷兰M公司出售一批纸箱装货物，以FOB条件成交，目的港为鹿特丹港，由M公司租用H远洋运输公司的货轮承运该批货物。同年5月15日，该合同货物在青岛装船。当船方接受货物时，发现其中有28箱外表有不同程度的破碎，于是大副在收获单上批注“该批货物有28箱外表破碎”。当船方签发提单，预将该批注转注提单时，卖方T公司反复向船方解释说买方是老客户，不会因为一点包装问题提出索赔，要求船方不要转注收获单上的批注，同时向船方出具了下列保函：“若收货人因包装破碎货物受损为由向承运人索赔时由我方承担责任。”船方接受了上述保函，签发了清洁提单。该货船起航不久，就接到M公司的指示，要求将卸货港改为法国马赛港，收货人变更为法国F公司。经过一个月的航行载货船到达马赛港，船舶卸货时法国收货人F公司发现该批货物有40多箱包装严重破损，内部货物不同程度受损，于是以货物与清洁提单不符为由，向承运人提出索赔，后经裁定，承运人向法国收获人赔偿20多万美元。此后，承运人凭保函向卖方T公司要求偿还这20多万美元的损失，但T公司以装船时只有28箱的包装破损，拒绝偿还余下的十几箱损失，于是承运人与卖方之间又发生了争执。

　　（1）已装船提单上所作的记载必须符合已装船货物的实际状况。如品名、标志、外表包装、件数或数量、重量和体积相符，承运人应对提单记载事项向包括收货人在内的提单持有人负最终责任。就是说，如果提单是清洁的，而收获人收获时如果发现货物短量、包装破损、货物品质受损等现象时，则提单持有人有权向承运人提出索赔。当然，承运人也可以根据有关公约或者法律提出抗辩，以减轻和免除自己的责任。在本案中，法国收货人完全可以凭借清洁提单向承运人索赔。

　　（2）1978年联合国海上货物运输公约(汉堡规则)第十六条规定：如果承运人或代其签发提单的其他人确知或有合理的根据怀疑提单所载有关货物的品类、主要标志、包数或件数、重量或数量等项目没有准确地表示实际接管的货物，或在签发“已装船”提单的情况下，没有准确地表示已实际装船的货物，或者无适当的方法来核对这些项目，则承运人或该其他人必须在提单上做出保留，注明不符之处、怀疑根据、或无适当的核对方法。根据这项规定，承运人有对货物做出批注的权利和义务。在本案例中承运人并没有如实记载接受货物时货物的实际情况，没有履行义务，所以也丧失了免责的权利。

　　（3）《1978年联合国海上货物运输公约》对为换取清洁提单而出具保函的效力问题做出了明确规定。根据《汉堡规则》第17条的规定，保函对于包括受让提单的收货人在内的第三方一概无效。如果承运人或其人接受保函签发清洁提单并非出于欺诈第三方的意图，则对托运人而言该保函有效，承运人可以从托运人处获得赔偿。本案中承运人向托运人索赔也是无可厚非的，但在索赔额度的问题上，托运人和承运人又发生了分歧。

　　这是一起典型的凭保函换取清洁提单的国际贸易案例。在本案例中，船方在明知货物有28箱外表有破损的情况下，仍然接受了托运人的保函而签发了清洁提单，其本意也并不是要和托运人合伙欺骗买方，只是为了避免耽误船期，减少不必要的麻烦，促进贸易的达成。然而，最终却因此吃上了官司，而卖方也没有预料到事态会发展成这样，最初为了避免麻烦而出具的保函现在却惹来了更大的麻烦。

　　1、加剧了船方的不作为。本来依据国际公约和各国海商法的有关规定，在载货船舶航行期间，承运人应适当而谨慎地装载、搬运、配载、运送保管照料和卸载所运地货物。这称之为承运人的货管责任，是海上货物运输中承运人最重要的责任。如果承运人未履行货管责任，就会面临被收获人索赔而不能免责的状况。而由于船方拿到了托运人的保函，他可以凭保函向卖方追偿其遭受的损失，因此承运人即使放松对货物的管理，也不用担心会有损失，所以在本案例中，在最终收货人收到货物时，不清洁的货物才会由原来的28箱扩大到后来的40多箱，很大一部分原因是船方疏于管理。

　　2、容易被认定为诈骗，从而使买方能借由取消合同，要求损害赔偿。本来卖方有义务按照合同规定的货物品质（包括货物包装）按时交货。但是在本案中，卖方明知在货物装船时货物有28箱包装破损，并未采取补救措施，也没有通知买方，反而通过保函换取了承运人的清洁提单，这就构成了对买方的欺诈，如果买方得知真相，又恰逢此种货物价格下降时，卖方遭受这种风险的概率就更大了。

　　3、没有相关法律来保障托运人的利益，也许会将托运人的损失扩大。由于保函换取清洁提单的做法并没有被全世界接受，很多国家还没有承认其合法地位，国际公约及各国法律关于这种保函的法律规定还很模糊，不是很健全，对于托运人而言，义务的规定大于权利的规定，使得卖方的合法利益受到了威胁。就如同在本案例中，卖方的损失由原来的28箱扩大到现在的40多箱，卖方也因此蒙受了本来不应该承担的损失。

　　1、丧失了自己的免责权利。本来按照有关国际公约和各国海商法规定，提单到达收货人手中时，提单就成了货物外表状况的最终证据，如果承运人交付的货物与提单所载不符，承运人又无法提出证据来解释这种情况，则承运人就不能免责，必须赔偿收货人的损失。在本案例中，承运人在交付货物时有40多箱的货物包装破损，而提单又是清洁提单，则承运人不得不赔偿法国收货人20多万美元的损失。

　　2、容易被认定为和托运人合伙诈骗。由于承运人在接受货物时，明知道货物表面不清洁仍然接受卖方的保函而签发了清洁提单，这在法律上已经构成了对收货人的欺骗。如果买方追究起来的话，承运人也难辞其咎。

　　省却了水洗的步骤，只需与皮肤表面的油分和污垢混合在一起被擦拭后，就能得到完好的清洁，不会清除过多角质和油腻，表皮的水分也不会因清洁而流失，特别适合肌肤角质层偏薄和容易泛红敏感者。

　　疲惫和压力会使派对肌肤处于不稳定的敏感状态，如果本身就属于敏弱肌肤，在洁面时更要注意。专为敏弱肌肤设计，不含酒精、防腐剂、合成香料等刺激成分的洁面乳是最放心的选择，如果其中含有天然植物抗敏成分、温泉水或矿物质精华，在彻底洗去皮肤表面容易造成敏感的灰尘和杂质的同时，还能通过洁颜产品中的纾缓及镇静成分，改善肌肤因受外界环境刺激而产生的不适，让肌肤恢复纯净柔软的状态。

　　避免过度摩擦肌肤。敏感肌肤在洗脸时不要摩擦肌肤，要以轻柔碰触的方式清洗，无须过度按摩，时间不宜过长。

　　掌握最佳水温。建议用清水或者33℃的温水，冲洗时注意要沿脸部轮廓用右手向左侧、左手向右侧清洗至面部没有洁面产品残留为止。

　　因为不含油分就能卸除化妆品残留和污垢，配方可分弱清洁力及强清洁力两种，前者的主要成分多元醇类具良好的亲肤亲水性，能溶解皮肤上附着的油脂、污垢和灰尘，适用于淡妆。而后者则添加溶剂与碱剂，能轻松卸除防水型眼线、睫毛膏及唇膏，因为不含矿物油成分，所以可避免毛孔残留、痘痘生成。

　　熬夜、饮食不规律会让肌肤的出油量增多，粉刺和痘痘也会在此期间接踵而至。建议容易长痘的肌肤在派对后使用消炎杀菌功效的洁面产品彻底清洁面部肌肤。另外，透明洁面凝胶通常不含油分，比洁面乳更加清爽，控油及补水效果也更出色，在深层清洁肌肤的同时调理皮肤的油脂分泌与水油平衡。

　　磨砂洁面要慎用：如果有发炎或红肿的痘痘，则避免使用磨砂类洁面产品，否则会过度刺激已在发炎的皮肤，并激化皮脂腺的分泌功能，使情况更糟。

　　大力按摩加重痘情：千万别为了彻底清洁而在卸妆或洁面时长时间大力按摩皮肤，那样不仅不减轻油腻，反而会刺激痘痘更加恶化。

　　这类卸妆品蕴含一定的滋润成分，能在去除污垢的同时带给肌肤更多的柔滑感与滋润度，减少洁面给肌肤带来的水分流失。最适合干燥肌肤使用。

　　洁面乳中的保湿成分停留在肌肤上的时间较少，因此保湿效果有限。但是我们仍建议你选择性质温和，含透明质酸、乳木果油、橄榄精华等成分，具有保湿功效的洁面乳，特别是泡沫丰富的氨基酸洁面产品，可谓冬季干皮清洁、避免紧绷干燥的首选。另外，之所以强调泡沫要丰富，是因为细腻丰富的泡沫可以增加和肌肤、毛孔的接触层面，从而在带出污垢的同时不会损伤肌肤，避免水分在洁面时过度流失，提升肌肤饱水量。

　　避免皂基洁颜品：皂基产品的特点是去污力强，洁面后给人感觉面部特别干净，但是如果长期使用则容易使肌肤发干，导致角质层变薄。不适合干皮、外油内干皮使用。

　　不要依赖洁面工具：长期使用如洁颜棉、洁颜刷、洁颜巾等，它们的纤维纹理可能已经伤害了你的肌肤，导致干燥并且纹理粗糙。对于干性肌肤而言，手指才是最好的清洁工具。

　　卸妆油以矿物油、合成脂或植物油为主要成分，能迅速且完全地卸妆，使彩妆很快溶解并乳化，洗净力强。在卸妆同时配合适当按摩，还能有效去除老旧角质并促进循环，令肌肤变得光泽透亮。

　　疏于保养，熬夜、疲劳会使肌肤细胞代谢不一致，逐渐导致粗糙黯沉。利用深层洁面产品温和去除角质是帮助肌肤循环的最佳方式。比如，含有水杨酸成分的洁面乳具有深入细胞壁、清洁过程中溶解老废角质和油脂、加速代谢的效果，而时下最为流行的木瓜或芒果酵素成分则能深层溶解肌肤老废胶质细胞，提升皮肤新陈代谢，而且温和无刺激，即使干燥或易敏肌肤也适用。

　　先用热毛巾敷脸：热能和温度的提升能迅速软化干燥的肌肤，使角质层变得柔软，毛孔打开，污垢更易浮于肌肤表层，接下来的深层清洁也会变得更加容易。

　　加强T区清洁。在洁面时，注意打圈带动着绵密的泡沫滑动，有助于提高对污垢的吸附力。对于油脂分泌旺盛的T区要特别加强清洁，洗净积存污垢的毛孔。

　　肌肤在轮番应对各类派对后尽显疲态，干燥、黯沉、肤质粗糙、皱纹等种种初老化问题也接踵而至。但即便如此，此时的日常护理上也不能盲目越级升档，唯有在护肤手法细节上精益求精，才能稳步提升肌肤质感，即使熬夜也光彩依旧。

　　化妆水是帮助肌肤二次清洁和开启肌肤吸收营养通道的关键，只用轻拍或手指涂抹的手法未免力道不足。不妨使用两片浸透爽肤水的化妆棉片，顺着肌肤纹理反复搽拭，这样做能起到彻底洁净的效果，而事先将爽肤水冷藏还可以帮助镇静纾缓与收紧毛孔。

　　PARTY狂欢，连续熬夜，最易出现问题的就是眼周肌肤。所以在涂抹眼霜时一定要注意，先将眼霜点涂于眼周肌肤，再用无名指以轻轻点涂的手法将眼霜涂匀。然后以指腹于眼周肌肤轻轻按压15秒钟，以加强渗透，提升保养功效。

　　精华液是为肌肤补充能量和养分的关键步骤，价格不菲的精华产品当然不能草草涂抹了事，正确的手法应该是从脸部中心开始向外用中指和无名指以画圈的方式轻柔涂抹至全脸，然后用手指指腹轻轻敲打弹压，直至吸收。

　　将滋润型的保湿乳液均匀涂于整个面部，然后用双手顺着肌肤纹理由下至上打圈按摩，这样做能刺激面部淋巴，促进血液循环，帮助肌肤更有效地吸收并锁住水分，令保湿效果加倍提升。

　　清洁生产最早由联合国环境计划署于1989年提出[1]：是对生产工艺和产品的一种新的创造性思想，该思想将整体预防的环境战略，持续应用于生产过程、产品和服务中，以消除或减轻对人类健康及环境的危害，增加生态效率。我国2009年3月并于当年7月1日正式实施了《清洁生产标准水泥行业》（J467-2009）[2]标准。水泥行业的清洁生产审核程序共分七个阶段实施[3]，如图1所示。

　　某水泥企业情况：拥有两条5000t/d熟料水泥生产线，生产线采用窑外分解新型干法，为当今世界水泥行业的前沿工艺技术。以袋式除尘和电除尘为烟尘治理手段，有93个除尘器分布在于原料的破碎、磨机、储存及水泥窑等烟尘排放点上，来控制粉尘的排放。经调查得出，该水泥企业工艺设备较先进，对比国家《清洁生产标准-水泥行业HJ467-2009》标准，该企业烧成窑系统、生料粉磨系统、生产过程控制系统、动力装置、煤粉制备系统及收尘设备均已达到1级行业清洁生产水平，但可比熟料综合煤耗指标、单位熟料新鲜水用水量指标、可比熟料综合能耗指标仍在资源能源利用指标中处于2级水平，其中可比能耗综合耗电指标尚为3级水平。

　　根据水泥生产流程，将该企业划分为矿山分厂、制成分厂、烧成分厂及余热发电四个分厂，四个分厂都为备选审核重点，采用权重总合积分排序法[4]，排序第一的烧成分厂和第二的制成分厂（见表1），被确立为本次审核重点。

　　针对审核重点的绝对量和相对量，审核小组对两个审核重点分厂的电耗、能耗、污染物排放量、部分资源能源利用指标处于较低水平等问题，确定审核重点近期、中期及远期清洁生产的目标。指标详见表2。

　　审核重点中的烧成分厂，为生料工段和烧成工段，其中，烧成工段是两条5000t/d新型干法水泥生产线；另一审核重点中的制成分厂，包括粉磨工段和包装工段。审核小组针对两个审核重点的废物产生情况及产生部位，进行了详细的分析，污染产生的原因见表3。

　　通过宣传动员及组织座谈会，发动全厂职工参与，同时结合项目专家组的建议，审核小组分别从原辅料、能源、技术、设备、过程控制、产品、废物、管理和员工等8个方面出发，共提出方案43项，确定初步可行方案25项，其中17项无/低费方案、8项中/高费方案，通过可行性分析及方案实施两个阶段试行，目前清洁生产审核中/高费方案实施4项，17项无/低费方案已全部实施。

　　以上清洁生产方案总投资为500万元，实施后，直接经济效益约为1790万元/a，降尘6881t/a，节电921.35万kwh/a，节煤154t/a，废矿石减少14万t/a的巨大环境效益。清洁生产近期目标完成情况见表4。

　　企业清浩生产审核实施后的效益分析说明了该水泥企业的此次清洁生产审核是成功的，从原料加工到成品出厂，清洁生产方案的实施需要每一个人每一个生产工序的参与，只有这样，清洁生产才能贯穿企业生产全过程并且真正有效的得到实施，才能确保水泥企业在市场中的竞争力和可持续发展。