一、提高认识，明确卫生整改的重要性。卫生保洁是市场服务的一个窗口，它直接体现着公司的企业形象和服务水平。落实抓好市场卫生整改，改善市场环境，可有效提升公司形象，提高客户对公司的满意度，对稳定市场客户发挥着其特有的作用。

　　二、加大宣传力度，提高商户的卫生保洁意识和对卫生整改工作的知晓度、参与度。通过水果市场两年来的经营发现，商户的卫生保洁意识较为淡薄，都习惯将垃圾、烂果、污水到处乱扔乱倒。可通过广播、制作标语、倡议书、上门宣传解释等多种途径加大宣传力度，在市场商户中营造浓厚的卫生整改氛围，增强市场商户对卫生整改工作的认同感和参与意识。

　　三、强化监督管理，加强保洁队伍建设。保洁专员做好卫生日检查登记表，对场内卫生保洁情况做好检查登记，发现问题及时告知，解决。督促承包商对保洁工作投入足够的人力、物力。明确保洁员纪律规定，对保洁员定岗、定区域、定责任，明确清洁工作标准，细化保洁事项。

　　四、强化日常管理，改善保洁设施，落实卫生黑点的保洁工作。针对商业b1街、西瓜大棚、7、8号大棚等卫生黑点，要加强日常保洁力度，对以上区域加设垃圾桶，与商户做好解释沟通，让其自觉将垃圾、烂果倒入垃圾桶。并对商业b1街垃圾桶摆放地方实行定期每户轮换。

　　五、定期开展大清扫工作。每月组织清洁工对全市场进行大清扫，主要是清除卫生死角，清理空旷地、闲置地的垃圾、余泥等杂物，填平积水，清理沟渠，疏通下水道。通过大清扫工作，一方面可以改善市场环境卫生，另一方面可以融合清洁工，让各自知道平时保洁疏漏的地方，以后自觉加强对该区域清理。

　　六、加强市场牛皮癣的清理。牛皮癣是市场卫生工作的一大难点，是常清常有。在每星期做好清理的同时，建议公司设立专门的公布栏，对有商户要公布信息的，待公司审核后在专门的公布栏张贴。

　　为迎接我市即将开展的百日城乡清洁行动，确保我区环境卫生在已实现一流水平的基础上进一步得到提升，按照全市的统一部署，结合我区环卫工作实际，特制定本实施方案，请认真贯彻落实。

　　紧紧围绕“卫生生活、健康致富”这一主题，结合创先争优活动，以巩固提升“无保洁盲区、无垃圾死角”街居创建成果为抓手，认真做好各项环境卫生工作。

　　各街道办事处、各成员单位要全力做好道路保洁、垃圾收运、垃圾死角查处，环卫设施管理；加大城乡结合部环境卫生整治力度；深入做好绿地广场、河道、学校、商场、医院周边的保洁工作；加强应对特殊天气的人员和物资准备工作，同时做好本次清洁行动的宣传工作，充分发动社会力量参与到本次清洁行动的活动中来，实现：“百日有变化，半年大变样；一年有亮点，常年要坚持”的行动目标。

　　1、全面提高道路保洁质量。严格按照环境卫生作业质量标准，推行精细作业、精细管理，落实各项道路保洁作业制度和标准，在重点区域、重点路段增加保洁人员，延长作业时间，加大机械化清洗清扫设备的作业频次和效率。各街道办事处要积极落实本辖区内的施工工地、集贸市场、公共停车场、商场超市的保洁和管理责任。

　　2、规范垃圾收集和清运。继续积极推行生活垃圾袋装收集制度，生活垃圾收集人员严格做到一日两收集，全天巡回捡拾；各类收集、清运车辆严格做到运输途中遮盖严密、不洒漏，做到车走地净，同时做到车况良好，车容整洁，不因车辆故障影响垃圾清运，不影响市容，确保主城区内的生活垃圾日产日清。

　　3、全面排查清理垃圾死角。各街道办事处要全面排查本辖区内的各类垃圾死角，并进行分类造册。对新产生的垃圾死角督促相关责任单位及时清理，垃圾死角清理工作要求做到干净、彻底。制定并落实防止垃圾死角反复出现的长效管理措施，在易形成垃圾死角的区域、路段配建相应的垃圾收集设施，健全垃圾管理和清运制度，巩固“无垃圾死角”创建成果。

　　4、加大城乡结合部、城中村保洁力度。北三办要组织力量对城乡结合部、城中村进行一次全面的环境卫生大排查和大扫除，并安排业务科室定期对上述区域进行业务检查和帮助。

　　5、加强各类环卫设施的日常维护管理。强化公厕日常保洁，确保公厕及周边卫生水平，及时更换厕内、外损坏的设施和增设公厕指示牌，完善服务功能。垃圾设施和果皮箱要有专人管理，及时擦拭、清掏和清运，做到箱体及周边环境卫生整洁。

　　6、落实应急保障制度。如遇特殊天气，各街道办事处立即启动应急预案，确保全区道路安全畅通。

　　一是增加绿地内卫生保洁的保洁员数量，每日增加巡回捡拾频次，提高保洁标准，做到绿化带、绿地内无任何垃圾。

　　二是加强园林广场的日常保洁力度，每日做到两普扫，全天保洁，及时清理各类垃圾、粪便、污物。

　　一是加强河道两侧堤岸的卫生保洁，落实每日保洁，定期进行集中清理制度，做到视野内无垃圾杂物，无卫生死角。

　　一是加强日常巡查，对损坏的各类井箅子及时进行更换，定期对管道进行疏通，杜绝污水冒溢。

　　二是及时清理雨污水井，在疏浚清挖雨污水井时，确保污泥不落地，避免二次污染。

　　一是要加大舆论引导，充分发动村民参与热情，积极清理村居内的生活垃圾死角和乱堆乱放。

　　各单位应高度重视此次清洁行动，将此项工作纳入今后工作的重点议程，提高认识，积极准备。

　　（一）加强领导，狠抓落实。各单位要切实履行职责，把此次清洁行动作为一项重点工作来抓，要成立专门组织领导机构，由主要领导挂帅，分管领导靠上抓，落实责任。制定工作方案，明确责任人，一级抓一级，层层抓落实，扎实推进各项工作。

　　（二）加强协调，完善机制。各单位要加强联动，及时协调解决清洁行动中遇到的困难和问题，各单位之间要相互支持、相互配合，与清洁行动中各责任部门、牵头部门搞好沟通，确保“百日城乡清洁行动”工作的联动畅通。

　　（三）督导检查，强化整改。要加大日常督导检查工作力度，各单位要成立督导检查工作机构，制定检查督导工作方案，采取定期督导和不定期巡查相结合的方式，对发现的问题限时进行整改。同时，区环卫管护中心将加大对全区环境卫生工作的督查力度，对此次行动中工作不力的街道或部门将依照市区人民政府办公室《关于修订完善城市市容长效管理考核实施办法的通知》和区委、区人民政府《关于城市管理和市容环境卫生工作问责暂行办法》相关内容对对整改不力的社区将取消其“无保洁盲区、无垃圾死角”社区居委会称号，并对相关责任人和责任单位进行问责和通报。

　　2、购置物业人员层次较高，属于房地产市场尖端客户群体，其对居住的私密性、安全性要求较高，并且具有相当强的物业消费承受能力；

　　4、物业管理为混合式管理，即有河道及市政道路的管理，又有客户私有设施及服务的管理。

　　1、建议在保洁管理方面实行两个分开，即河道及市政道路的保洁工作与针对业主提供的保洁工作相分开。因为，河道及市政道路的保洁工作是属于项目区域内具有公共及社会性质的工作，其对具体的环境卫生标准及人员素质与直接为业主提供保洁服务的要求不同，分开管理有利于降低物业管理成本，必要时可以通过物业公司将该部分工作对外进行分包处理。

　　2、突出物业管理的两个体系，即突发事件的应急处理体系以及针对业主的管家式的服务体系。

　　1、对河道的清理与水质的保护（如通过种植水生性绿植改善水质、根据季节放养鱼类加强河道景观效果；

　　3、对业主庭院环境的保洁（主要集中在季节更替时，如刮风导致的尘土积累或落叶）？

　　1、管家的服务，是指由管家负责，带领包括保安、保洁、厨师、司机等为主人提供尽可能完善的服务，针对玉河项目提出的管家式服务，应理解为通过物业管家的努力为业主提供尽可能多的服务，随时解决业主提出的关于生活、出行等方面的需求。

　　2、管家式的服务建议由2至3人24小时专职负责三到四位业主随时有可能提出的服务要求，业主有需求只针对所负责管家提出，由该管家负责尽可能的解决业主提出的问题；任何针对业主的服务均需由物业管家陪同。这样，业主提出的要求有专人负责，避免了处理问题相互推托的情况提高解决问题的效率，同时对业主的各种服务也同样由该物业管家带领陪同，增加了业主对物业人员的认同感并且避免陌生工作人员带给业主的不安全因素。

　　业主物业的安全性是本项目物业管理的关键所在，除提供一般保卫方式外，还应建立联动体系，保证在突发事件发生时及时控制事态发展，将业主的损失降低。应急处理体系流程如下：

　　1、遇有突发事件，业主通过门禁对讲系统向中央控制室报警（或直接找物业管家）；

　　2、中央控制室接警情后分别通知所属物业管家、片区巡视保安、备勤保安赶赴现场，控制事态不继续发展；

　　为有效开展驻点现场物业管理服务工作，实现管理工作程序化和服务工作标准化，实施品牌战略。根据有关法律、法规和物业管理相关文件，特制定前期驻点项目物业管理服务工作实施暂行方案。

　　公司对前期驻点项目物业管理实施专人负责制，统一标准对下设的各前期驻点项目客服部进行垂直管理，同时完善服务质量监督保障体系，即设立前期驻点项目品质保障部，由督察员按照《前期驻点项目物业管理服务工作实施暂行方案》和《员工手册》实施有效监督管理。

　　报告内容包括：签约户数、未签约户数、存在问题及原因分析、客户意见和需求分析、工作改进意见、开发建设单位工作动态、工程现场情况介绍等。

　　报告内容包括：工程进展情况、存在问题及原因分析、工作改进意见、开发建设单位工作动态。

　　a、督察员每天不少于对各部门驻点现场实施2次监督检查，并据实记录，不规范服务现场纠正。

　　检查内容主要包括：待人接物、仪容仪表、就餐、劳动纪律、现场秩序维护、清洁卫生、礼仪规范等。标准按照《员工手册》规定执行

　　b、每月督察员书面调查销售部现场主管及现场直接联络人，同时对相关数据进行分析研究

　　c、每季度前期驻点项目负责人书面调查开发建设单位法人或直接负责人，同时对相关数据进行研究分析。

　　前期驻点项目负责人在每月首次例会上提交书面报告或直接负责人，同时向公司办公会报告。

　　b、制订和完善前期驻点项目负责人、物业顾问及相关人员的岗位职责、现场管理制度、员工手册等。

　　（一）管理人员、水电工、保安人员，应提早介入了解图纸熟悉房屋结构、性能、水电管道布局，智能化安防监控系统等管理中应注意事项，加强培训，为往后提高、保养、维修、保值、增值打下基础，为业主解决后顾之忧。

　　（二）建立整理楼宇的详细资料，组织整理设备档案，资料档案及业主资料，做到档案齐全，有序管理。

　　（三）依据相关文件及本小区住宅特点制定《小区业主公约》，《管理处岗位职责》，以及员工的规章制度。

　　（四）制订详细的设备，设施维修，房屋保养计划和检查制度，《水电设施、设备巡检计划》，《公共照明维护计划》，《监控与消防系统维护计划》等。

　　（五）规范各部门的日常管理工作，做好人员调配岗位培训，一个月内所有员工必须全部到位，并针对项目管理特点现场培训，提高实用素质。

　　（一）设接待处，白天有专职人员接待住户，处理服务范围内的公共性事务，受理住户的咨询和投诉。服务做到十二字方针（即礼貌、热情、友善、乐观、主动、平等）。

　　4、充分发挥小区24小时电视监控系统、TV分割镜头监控系统、入户梯口电控防盗锁，搞好社区智能化管理。

　　8、小区内出入口设有明显标志，各组、栋及单元（门）、户有明显标志，订有突发火灾应急方案。

　　9、加强与市保安和临近派出所联系，建立联防，共同维护楼区安全，以创造良好治安环境。

　　10、车辆收发卡并由保安员指挥进入车库和停车场，外来车辆未经许可不得入区，自行车、摩托车和电动车派专人管理。

　　（三）为了保障小区内公共秩序和全体业主生命财产安全，根据《中华人民共和国治安管理公司处罚条例》，特制定本规定：

　　1、各业主（住户）应将全部常住人员情况如实填写在《业主入住登记表》中，并留下紧急联系办法；

　　2、小区内公共区域的公共秩序维护由管理公司负责，管理公司工作人员及保安人员有权对违反小区管理规定的行为进行检查、纠正；屋内安全由业主或使用人自己负责；

　　3、本小区实施准封闭式的保安管理办法，管理公司保安人员全天候24小时值班，业主（住户）应主动配合管理公司工作，防止各业治安事件的发生；

　　4、各业主（住户）不得违反规定存放易燃、易爆、剧毒、放射性物口，不得利用房屋从事危害公共利益或侵害他人正当权益的活动；

　　5、为了保障业主利益，凡个人携手箱、包装箱及大件物品离开小区，需事先填写《物品搬迁登记表》经管理公司核实同意（房屋使用者需经业主签名同意）方可离开；

　　6、凡住户搬离小区应提前通知管理公司，并填写《物品搬迁登记表》，经业主签名同意、经管理公司核实后方可离开小区；

　　1、公共部位卫生区，派专职卫生员做到垃圾日产日清，楼道每3天清扫1次，楼梯扶手每3天擦洗1次；共用部位玻璃每季清洁1次；路灯、楼道灯每半年清洁1次，及时清除小区内主要道路积水、积雪。

　　3、二次装修房屋共用部位保持清洁，对乱贴、乱画，擅自占用和堆放杂物现象定期清理。

　　4、做好二次供水卫生检查，定期清洗，并做好水质检验报告书；公共雨、污水管道每年疏通1次；每季度检查1次，及时清掏；化粪池每半年检查1次，每年要清理一次。

　　5、聘请专职园艺工对小区内的绿化进行细心保养和修整，按照绿化的不同品种、不同习俗、不同季节、不同生长期，适时确定不同的养护重点，制定不同的养护计划，为小区提供一个优雅的环境。

　　为了保持小区的干净整洁，为全体业主创造一个安全、文明、优雅、舒适的生活环境，特制定以下规定：

　　一、本住宅区内实垃圾袋化管理，各业主（住户）倾倒垃圾时应系好垃圾袋口，投放到楼前垃圾箱内。

　　二、本住宅区内任何公共场所均不得随地吐痰，不准乱倒垃圾、杂物、污水和随地大小便。

　　三、切勿将垃圾、菜叶、布屑、胶袋、废纸和硬壳等杂物投入下水道内，如使用不当而导致堵塞或损坏时，业主（住户）应及时通知管理公司进行处理并承担相应费用。

　　四、住宅区内任何公共地方，均不得乱涂乱画乱贴，违者应负责粉刷、更新费用，如属儿童所为，应由家长负责。

　　五、凡在公共场所乱贴、乱派广告、标语、传单者，除责令期限期清理现场、恢复原状外，还将视情况追究相关当事人的责任。

　　六、豢养宠物的业主（住户）应遵守有关规定，并妥善管理好自己的宠物，不得让宠物大声嚎叫以及在公共场所大小便。

　　七、保持小区的安静，不得在休息时间（12。00-14。00，19。00-8。00）制造噪音。

　　（六）加强二次装修跟踪管理，业主委员会协助管理处与业主签定二次装修有关规定的协议，每天检查一次，协调好邻里关系，引导业主按规定装修，共同护房屋质量。

　　（七）积极开展便民服务，建立热线电话，方便业主，为业主提供中介电话，方便业主购机船票、请保姆、请钟点工等。

　　（八）根据本小区情况，做到微笑相迎，热情周到，文明服务，竭尽努力让业主满意。

　　3、车辆管理员应提醒车主停放好车辆后锁好车门，调好防盗系统至警备状态，车内贵重物品应随身带走；

　　4、机动车辆在物业区域行驶，时速不得超过5公里，严禁超车，机动车辆在物业范围内禁止鸣号；

　　7、不准在人行道、车行道、消防通道上停放车辆（机动车辆只能在停车场指定车位内停放，非机动车必须停放在专用场地内（消防车、警车、救护车除外）；

　　9、保持停车位清洁，不得将车上的杂物和垃圾丢在地上，有漏油、漏水时，车主应即行处理。

　　服 务质量是企业生存之本，管理处必须贯彻以下标准：管理无空挡，服务有标准，投诉有反馈，办事有时限，考核不迁就，奖惩有力度，满意见真情。物业管理要上水 平，就要发挥社区整体上下功夫，形成物业管理企业，业主委员会、社区居委会、公安派出所等部门紧密联系的共建机制。

　　为创建国家卫生城市，共同营造一个文明、整洁、绿色、和谐的社区环境，确保创建工作效率和效果，根据区委、区政府统一部署，结合我社区实际，制定本实施方案。

　　认真贯彻党的十精神，全面落实科学发展观，坚持以人为本，以居民为中心，以优质服务和卫生环境为重点，以社会效益为根本，以创建卫生单位为动力，着力提高职工的整体素质，认真贯彻落实区委、区政府精神，坚持“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督”的爱卫工作方针，广泛深入地开展爱国卫生运动。通过开展创建活动，完善中心基础设施和功能，提高卫生管理水平，增强居民的卫生与健康意识，努力创造一流的人文环境，确保20xx年通过国家卫生城市的检查验收，实现创建目标。

　　2、管理责任到人，检查督导到位。健康教育督导、传染病防治监管、门前三包督导、室内卫生督导、室外卫生督导、厕所卫生督导、食品卫生督导、饮水卫生督导、除“四害”督导等。

　　1、广泛开展健康教育，建立健全爱国卫生组织管理。在辖区设置多处健康教育宣传栏对居民进行健康宣传，宣传创建国家卫生城市的意义，提高创卫意识，利用专题讲座、宣传栏、横幅、社区网站等多种方式，增强公众的卫生公德意识和自我保健意识，公共场所设立禁烟标志，广泛宣传普及各种健康知识，增强市民健康意识。

　　2、改善环境卫生，美化社区面貌。健全创卫机构和监督管理制度，严格执行区爱卫会下发的各种环境卫生法律、法规和规章的规定;完善辖区内道路、绿地、路灯、居民区的建设以及生活垃圾、化粪池、垃圾站等环卫设施;严格执行“门前三包”制度，强化清扫保洁措施;达到社区环境绿化、亮化、美化的目标。

　　3、依法实施传染病防治。按照《传染病防治法》的要求，开展传染病监督管理、传染病疫情报告及网络直报等工作;规范免疫接种，提高计划免疫接种率;及时处理突发公共卫生事件，控制传染病的暴发与流行。

　　4、切实加强除四害工作。配备专职工作人员，完善管理制度，开展群众性的整治环境活动，消除四害孳生地，降低四害密度，巩固除四害三项达标成果。

　　5、提高居民区卫生水平。采取各种切实有效的措施，使居民区卫生设施完善，卫生管理规范，形成干净、整洁、美化的良好局面。

　　1、认真制定和实施社区创卫工作计划，建立健全各项卫生工作制度，定期召开创卫会议，及时布置、检查、总结创卫工作。

　　2、创卫专职、兼职工作人员要不断加强学习，努力提高自身的素质和工作能力。

　　3、社区要做好每天的卫生清扫及保洁工作，督导员各司其职，每周三次督导检查，每月进行一次综合检查。

　　6、进一步完善社区基础设施，净化社区环境，全面推进环境改造、整治工作，努力打造清爽干净、秩序井然的新面貌。

　　7、加强对辖区各单位门前的三包管理，安排专人负责办公室楼前的垃圾清扫工作及门前秩序的维护工作。

　　8、加强居民区卫生管理。定期开展健康教育和卫生检查评比活动。全体职工要以大局为重，以社区为荣，时时养成良好的卫生习惯，从自身做起，消除卫生死角，保持社区内环境整洁。努力营造一个文明、舒适、绿色、和谐的社区环境。

　　1、加快基础设施建设，力争在20xx年底前，完成各项硬件项目建设。一是对照检查标准，增加、更新垃圾桶、果皮箱等垃圾收集设施。二是对办公楼门前的宣传栏进行全面整修、更新。

　　3、广泛开展群众性的爱国卫生活动。选择工作重点开展爱国卫生活动，精心组织，广泛动员辖区居民参与，力求取得实效。巩固除四害工作成果，必须落实每年春、秋两季灭鼠、灭蟑，夏季灭蚊蝇的统一投药行动。

　　第一阶段：宣传动员阶段。一是成立社区创建国家卫生城市领导小组。二是召开社区创建国家卫生城市动员大会，明确创建工作目标任务和工作职责。三是制定具体创建工作方案。四是开辟创建专栏，营造创建舆论氛围。五是进行层层动员、广泛宣传，形成全员参与创建的良好工作氛围。

　　第二阶段：全面落实任务阶段。一是按照分工，由社区分解任务，落实任务到人，全面实施各具体工作方案。二是重点完成基础设施建设。三是各督导人员明确职责。四是建立健全社区长效管理机制。

　　第三阶段：模拟自查，重点攻坚阶段。社区创建领导小组组织模拟达标检查，针对发现的问题，及时整改。整改完成后进行第二次模拟检查。

　　第四阶段：迎接检查阶段。继续巩固完善各项创建工作，全面完成创建工作，以高标准、高质量的工作迎接国家卫生城市专家组对我区考核验收，确保实现创建达标。

　　为了进一步完善市容环境卫生长效管理机制，加大社区环境卫生工作管理力度，使之进一步规范化、制度化管理轨道，根据区政府《东湖区关于社区环境卫生工作实施方案》的要求，联系街办实际，制定如下实施方案：

　　按照“街办牵头、社区落脚、自我完善、全民参与”的原则，7个社区均成立了“社区环卫工作站”。 由街办环卫所长分管社区环卫工作站，全面管理、协调、督导本辖区社区环卫工作。由各社区主任任站长，社区分管副主任任副站长全面负责本辖区社区环卫工作的管理、作业。根据辖区有偿服务户数9296户、按照人均服务240户，测算出需要安排社区保洁员38人。

　　社区环卫工作站负责辖区范围内居民楼道、庭院、房屋间距、通道、平顶以背街小巷等区域，各社区具体责任范围划分基本按所辖路段划分。

　　3、综合管理、协调、指导本街办社区环卫工作;督促社区环卫工作站日常作业;对作业质量进行日常检查;定期进行考评，并做好考评记录。

　　4、统一管理本街办社区环卫工作的经费，设立社区环卫工作经费专项账户，并接受上级财政部门审计。同时，对社区环卫工作站社区环卫工作经费使用情况进行内部审计。

　　社区环卫工作站全面负责责任范围内清扫保洁，袋装垃圾收运，广告垃圾清理，棚顶、屋顶、吊挂等垃圾清除，以及社区垃圾果壳箱的清掏抹洗等环卫工作。

　　1、负责综合组织、管理、协调本社区环卫工作;合理配置社区保洁员;对社区保洁员进行日常管理;对作业质量进行日常督促;定期进行评比，并做好评比记录。

　　2、负责按标准收缴本社区居民住户的居民卫生费和袋装垃圾费，上交街办社区环卫工作经费专项账户。

　　3、负责本社区环卫工作经费的预算编制以及社区环卫工作经费的使用，并接受街办及上级财政部门审计。

　　作业方式：每天“两扫全天候保洁”，即上午普扫一次(原则上7:00时以前完成，但各社区应充分考虑区域性和季节性等情况来确定普扫的时间)，下午普扫一次(14:00时以前完成);保洁在普扫后根据相关的保洁时间7：00-18：00时进行巡回保洁。

　　作业标准：做到“三无三净”，路面、地面、房顶无积存垃圾，无成片零散垃圾、渣土，无污水污物，以及沟眼净，墙根净，花坛绿地净。

　　清扫保洁人员要求：明确自身岗位的工作范围，清楚作业质量标准以及作业时间要求，穿戴好环卫标志服和持证上岗。

　　作业管理方式：居民公共楼道(过道)每周清扫2-3次。发现楼道乱贴乱写的垃圾广告及时清除;发现居民在楼道堆放吊挂杂物及时劝阻，动员清理。

　　作业管理标准：楼道整洁，达到“三无”：即无垃圾渣土;无乱贴乱写乱画;无乱堆放、乱吊挂。

　　收集袋装作业方式：袋装垃圾做到每日定时上门收集二次，上午一次(7:0010:00时);下午一次(2:004:00时);及时收集，及时清运，做到日收日清，并教育居民在规定时间(上午8：00前，下午2：00前)内放置袋装垃圾。

　　作业标准：居民生活垃圾坚持实行袋装垃圾收集，袋装普及率达到100%，规范率达到95%以上，楼道内无乱扔乱倒垃圾现象。

　　垃圾收集人员要求：明确自身岗位的工作范围，清楚作业质量标准以及作业时间要求，持证上岗。

　　收集作业方式：果壳箱每日掏抹干净，掏抹次数可根据实际需要确定，但原则上每天不少于二次。

　　作业标准：果壳箱应美观、适用，与周围环境协调，完好率不低于98%，箱体外无脏物附着;保洁工具及保洁车车身外壁保持清洁，摆放适宜。

　　社区环卫工作经费主要来源于两块：一是政策性收费，包括居民卫生费和袋装垃圾费，由各社区环卫工作站收缴，收取的费用上交街办社区环卫工作经费专项账户。二是政府购买社区环卫岗位的年补助经费193200元，购买的社区环卫岗位主要从事社区环卫工作，其经费全部补助给街办社区环卫工作经费专项账户。

　　街办社区环卫工作及经费专项账户内的经费全额为社区环卫工作经费，由街办统一管理，独立核算，专款专用，自收自支，自负盈亏。

　　社区要与清扫保洁、垃圾收集人员签订承包责任状并健全日常检查考核制度，奖优罚劣。

　　社区市容环境卫生管理应充分发挥市、区城管数字网、街办城管办、环卫所检查监督职能，加大环境检查监督力度，街道城管办、环卫所对社区环境卫生管理工作进行指导、协调、检查、督促。坚持日检查、月评比通报原则，环卫所负责每日检查督促，将当天检查以及市区城管数字平台发现的问题，通知各社区，限期整改。

　　为充分体现开发商建造________的开发初衷，开创高档写字楼的新时代，我们将本着浙江XX物管公司“真诚、善意、精致、完美”的企业精神，及“科学规范、竭诚高效、安全文明、持续发展”的质量方针，坚持“以人为本”的服务管理理念，对__________（小区）实施科学的管理、提供优质的服务，并在现有管理经验及管理资源的基础上，不断调整更新，导入先进的管理理念，创建出一套与业主层次及办公需求相符的管理模式，使广大业主及使用人能真切地感受高品位的物业和高品质的管理所带来的超值享受。

　　大厦管理工作将参照地方和全国物业管理优秀示范大厦评定标准，确保业主综合满意率达到93%—95%以上。大厦交付两年内达到（地区）物业管理优秀示范大厦标准，三年内达到全国物业管理优秀示范大厦标准。

　　为实现即定管理目标，追求最佳的环境效益、社会效益和经济效益，在物业管理过程将始终把握以下原则：

　　“服务第一”是物业管理的宗旨，因此管理中要继续秉承“以人为本”的管理理念，从业主的需求出发，强化服务机能，丰富服务内涵，提供优质、周到、及时的服务。“管理从严”是服务的保障和基础，包括对物业的维护管理、员工的管理以及对业主不适当行为的管理和劝阻，建立严格、周全的管理制度，实施依法管理、从严管理、科学管理以确保物业管理服务收到应有的成效。

　　在日常管理中，要充分发挥两个积极性，即物业管理公司的积极性和业主（租户）的积极性。物业管理公司应当尊重并按照广大业主的要求，通过管理处对物业实施专业化的管理，同时努力争取业主（租户）的支持配合，使其能正确使用和维护物业，并自觉遵守业主公约，共同创建文明的办公环境。

　　在搞好日常管理和常规服务的同时，从物业的实际出发，开展一系列服务性的多种经营，既满足广大业主（租户）不同需求，又增强物管公司的造血功能，增加经济积累，以利于更好地为业主（租户）服务。

　　（一）实施全程物业管理，从开发商、业主及专业物业管理公司的角度对物业提出合理化建议，构筑一个优秀的物业管理硬件环境。

　　（三）在公司现有管理资源的基础上，充分借鉴行业先进管理经验，积极培养高素质的管理人才，为（大厦）组建一支高素质的物业管理队伍。

　　（四）导入ISO9000质量管理理念，紧密结合物业具体实际，制定一套切合实际的规章制度，确定一系列高标准的物业管理行为规范，以制度促管理，寓管理于服务。

　　（五）严格遵守《杭州市物业管理条例》等有关物业管理法规，制定切实可行的管理方案；与业主签订各项协议，依法约束双方行为。

　　（八）运用CIS系统设计，进行整体形象策划包装，形式独特、鲜明的形象系统，以提升物业的整体品位。

　　1、协助公安部门维护大厦内的公共秩序，实行24小时保安值勤、消防和交通道路管理；

　　（二）有偿专项服务项目（可以提供的、大多数业主都能够享受到的服务，具体价格在业主委员会成立前，由物管公司核定，报物价部门备案）：

　　大厦的物业管理由早期物业管理介入阶段（物业预售至交付前三个月）与前期物业管理实施阶段（物业交付前三个月至业主委员会成立）组成。在实际操作中，应分阶段有重点、有步骤地落实相应工作。

　　从业主、开发商及物业管理专业角度，对物业的规划设计、建筑安装、设施配置、设备选型等方面提出合理化意见和建议，使之既符合物业管理的要求，又满足广大业主的需求，尽可能地减少疏漏，避免遗憾，保证质量，节约成本。

　　前期物业管理阶段可分为接管验收管理、业主入伙管理、保安管理、消防管理、绿化保洁管理、房屋及公共设备设施管理、娱乐设施管理、水系使用管理、财务管理、质量管理、档案资料管理、人力资源管理等方面。

　　为确保大厦的环境、建筑和设施设备等符合有关法规政策及规划设计的要求，维护业主的合法权益，为日后物业管理工作的展开奠定基础，物业接管前必须进行严格的验收工作。物业接管验收标准作业程序[InstallDir_ChannelDir]1207.html

　　3、与开发、设计、施工单位一起，依照接管验收标准，对物业进行现场初步验收，并将验收结果记录在《物业交接验收表》上，同时要求施工单位对验收中存在的问题限期整改。

　　4、与开发、施工单位一起，对物业进行现场复验，直至符合规定的要求和标准；

　　在办理业主入伙手续时，为业主提供方便、快捷、及时、周到的服务，对于塑造管理处的形象，给业主留下良好的第一印象，具有重要作用，因此必须重视业主入伙工作的管理。

　　（4）对验房交接中发现的房屋质量问题，经业主确认后，填写《业主验收交接表》，并与业主约定时间，及时解决。

　　在大厦物业管理中，适当运用现有的科学技术手段与管理手段，依靠各种先进设备、工具和人的主观能动性，维护物业和业主的安全，这是一项很重要的工作，最为广大业主所关注，

　　1、常规防范：采取站岗执勤与巡逻执勤相结合的方式，协助公安机关维护大厦公共秩序，防止和制止任何危及或影响物业、业主（租户）安全的行为。

　　巡查车辆停放情况，维护道路畅通、车辆安全，做好安全防范工作；

　　应用安全报警监控系统、电子巡更系统，对大厦内的治安情况实施24小时监控，以确保安全。

　　（1）对可疑或不安全迹象采取跟踪监视和定点录象措施，并及时通知值班保安，进行现场处理。

　　（2）值班保安接到治安报警，应迅速赶到现场酌情处理，并把情况反馈到监控中心，监控员对报警处理情况作详细记录，留档备查。

　　1、实行半军事化管理，制定保安管理和奖惩制度，严格付诸实施，以增强保安人员的工作责任心；

　　2、强化保安人员的内务管理，开展系统化军事素质培训，提高保安人员的思想素质和业务技能；制定《紧急事故处理办法》，定期组织演习；

　　3、加强保安人员的行为规范教育，服装统一，佩证上岗，语言文明，举止得当；

　　消防管理是物业安全管理的重点，因此要根据消防法规的要求，结合实际，切切实实地做好消防安全工作，确保业主的生命财产安全。

　　1、制订并落实消防管理制度和消防安全责任制，做到责任落实，器材落实，检查落实；

　　绿化保洁直接关系到大厦形象及业主工作环境，也是测定环境质量的一个重要指标。

　　（4）及时清除杂草、枯枝，春秋两季定期修剪花木，对遭受损坏的花木及时扶正，整修或补种合适的苗木、花草；

　　2、清洁卫生：通过日常保洁工作，使大厦公共环境和公共部位整洁，公共设施洁净、无异味、无破损。

　　（5）大厦各公共区域保持清洁，无随意堆放杂物和占用公共场所现象，随时清除各类污渍、积水；

　　（6）每天定时（正常上班时间前）收集垃圾一次，确保垃圾袋装化，并扎紧袋口，以免渗漏，每周对垃圾桶清洁、消毒，清洁垃圾房内外墙壁及地面，每月对垃圾房消毒二次；

　　3、落实“三查”（绿化清洁工自查、管理员巡查、管理处主任抽查），加强日常监督检查，按月考核，确保绿化服务满意率95%、保洁服务满意率95%；

　　房屋管理，尤其是共用设施设备的管理，直接影响到大厦的形象、物业的使用年限及使用安全，直接关系到业主及使用人的安全，是大厦管理的重中之重。

　　1、房屋公共部位管理：根据现状，大厦内房屋可分为已领房、空关房和公共用房。

　　房屋交付时，及时与业主签订业主公约，书面告知房屋装修管理规定，并建立业主档案；

　　加强装修管理，对违章装修行为及时予以制止，情节严重者，提请有关行政管理部门依法处理；

　　装修期间，应及时进行房屋公共部位的保护，确保房屋的安全、美观。

　　对房屋和设施定期检查（包括墙面、管道、门窗、电源线路、水电表），发现问题或尽快处理，或及时通知业主。

　　做好公共用房（商务中心、公共设施用房等）的维护、保养，发现破损，及时维修，确保房屋的安全、美观。

　　（5）对业主（租户）自用水电设施报修，应按规定填写《有偿服务联系单》，确保维修及时率与合格率。

　　1、加强装修户管理，督促业主做好装修前期申报工作，并经常进行现场检查，发现问题及时制止；

　　2、对所有的管理人员进行全面培训，清楚各隐蔽线路的具置，并对技术人员进行强化培训，确保谙熟该系统的操作及维护；

　　3、对系统中所有的器件、配件建立详细技术档案，以便最快的速度查得设备的各项参数，确保系统的最佳运行状态；

　　4、对所有的设备几配件建立详细档案，确保最快速度取得所需配件，并能跟踪产品的更新换代；

　　5、建立维修人员值班制度，确保维修及时率与合格率达98%以上，且有回访制度和记录；

　　6、采取日常巡视及定期保养相结合的办法，确保房屋及配套设施完好率达98%以上。

　　（1）活动设施有无破损，有无因破损产生的尖角、裂缝等外露的锋利部分，秋千的吊绳、吊环、螺丝的牢固程度等；

　　（3）台球、乒乓球、室地面是否过滑，台子是否松动，附属的电器是否绝缘良好，球拍、球板及球杆是事有外露的锋利部分等；

　　（4）网球场、篮球场的场地是否有不安全因素，球网、球架等有无破损和松动，是否牢固；

　　2、对存在不安全因素的娱乐设施及时做好停用标识，组织检修；对无法修复的，按手续申请报废；

　　2、安全检查人员须如实填写健身娱乐设施安全检查表，并妥善保管，每月上报管理处主任。

　　通过财务管理，在改善财务状况的条件下，不断扩大财务成果，提高企业经济效益。

　　导入ISO9000质量体系标准，实施全面质量管理，有助于实现“以人为本”的管理理念，有助

　　1、抓好管理人员的质量学习，开展质量管理培训教育工作，不断提高质量意识；

　　4、配合公司开展质量体系审核，发现问题及时纠正，对系统性的问题制定整改方案。

　　加强档案资料管理，有助于保存大厦的历史资料，维护管理的连续性和规范化，便于房屋及设施设备的检查、维护、更新和与业主的沟通、联系。

　　1、工程档案：从接管开始的所有工程技术、维修、改造资料、各种竣工图及各类设施设备资料等；

　　2、业主档案：所有业主购、租房合同（复印件），业主基本情况登记表、装修申请表和住户健康状况登记表等；

　　5、管理资料：绿化资料、日常巡查（清洁、维修、保安）记录、值班记录，车辆管理记录、监控记录、荣誉资料等。

　　2、专人管理（由负责内勤的管理员担任），专室专柜，编目造册，存放有序并且尊重业主隐私，保守秘密；

　　一流的物业需要一流的管理，一流的管理需要一大批高素质的管理人才和专业技术人才，而人才的管理与培训，对于保持员工的高质量，提高物业管理的水平，具有十分重要的意义。

　　将组建一支精干的设备运行及维护专业技术队伍，熟悉设备性能及隐蔽线路走向，并邀请相关单位（如系统设置、安装单位）对所有技术人员进行强化培训，确保谙熟该系统的操作及维护。

　　对所有的管理人员进行全面培训，让每一个人员都能清楚知道隐蔽线路的具置，保证隐蔽工程中的线路不受损。

　　对系统中所有的器件、配件建立详细技术档案，包括型号、技术参数、外型尺寸、工作条件等等，以便以最快的速度查得设备的各项参数，确保系统的最佳运行状态。

　　建立对消防监控系统的实时运行档案，使操作人员对系统的正常运行了如指掌，并对系统的报警信息作正确的分析及存盘。

　　对所有的设备及配件建立详细档案，包括型号、产地、制造单位、供应单位等等，并与供货商、制造商保持联系，确保以最快速度取得所需配件，并能跟踪产品的更新换代。

　　日常的巡视检查是及时发现问题的最佳途径，而定期维护是发现、解决软患的最佳办法。对此将采取日常巡视及定期保养相结合的办法以确保设备安全运行。

　　根据_________物业管理的需要，现对物业管理机构的设置和人员的配备作如下安排：

　　2、管理部负责行政事务管理、人力资源管理、档案资料管理、财务管理、小区装修管理、会所管理、社区文化建设和业主接待、回访等；

　　3、工程部负责房屋共用部位和共用设施设备的日常维护保养、智能化系统的管理及开发、业主委托维修服务等；

　　4、保安部负责维护小区公共秩序、交通车辆管理、消防管理和消控、监控中心管理等；

　　5、清洁绿化部负责园区共用部位、公共场所、公共设施的保洁，负责绿化的培植、养护及业主相关的委托服务等。

　　5、保安部：队长___人，保安___人（分3班，每班___人：主入口___人，次入口___人，巡逻___人），监控员___人（分3班，每班___人）；

　　1、物管费收入（总建筑面积___㎡，物管费标准按___元/㎡月计，出售、租率按95%计，空置房物管费按原标准的70%计）：______元/年；

　　2、车库停车泊位管理费收入（地下停车泊位___个，管理费按___元/个月计；地上车库___个，管理费按___元/个月计；出售率以70%计）：___元/年；

　　3、车库停车泊位出租收入（地下停车泊位和地上车库，未出售率以30%计，出租标准分别为___元/个月和___元/个月计；露天停车泊位出租标准___元/个月，出租率为___%）：______元/年；

　　（消控人员、车管员及保安员______元/月人，管理人员、维修工______元/月人）

　　（含中央空调、水泵、消监控、配电房、照明电器、楼宇日常维护及小修，不含中修、大修）

　　组建河道保洁队伍是加强河道长效管理工作、巩固河道综合整治成果的重要举措，将为改善*区水环境，为*区“4050”人员提供相对稳定的就业岗位，为经济社会可持续发展提供有力保障。

　　河道保洁队伍的组建为河道保洁实施属地化管理提供了组织保证。保洁队伍应充分利用就近的优势，实现网格式区域覆盖，分级负责，落实责任，对全区所有河道实现长效管理。其基*服务内容是：

　　（一）河道巡查：负责对*区河道沿线情况进行巡查，对发现倾倒垃圾、乱搭建、乱堆载、擅自填河等违法行为及时劝阻并报告市、区河道管理部门，确保责任区内的河道水清、岸洁，管理有序。重点负责市、区级河道和新建城区内河道的巡查。

　　（二）河道闸口保洁：充分利用水闸闸口垃圾集中清捞作业条件相对便利的优势，负责水闸闸区范围内河道的保洁。

　　河道保洁队伍按照“统一管理、属地化与市场化管理相结合”及“两级政府、两级管理”的原则，以非正规就业组织形式组建区镇河道保洁服务社。我区共成立15个服务社（区级一个，14个镇各一个）。全区河道保洁人员定为310人，其中市、区级河道保洁人员200人。

　　（一）人员招聘。由区劳动保障局牵头，会同区水务局及各镇相关部门负责招聘工作。按照“公开招聘，自愿报名，培训考核，择优录取”的原则进行招聘。招聘对象为具有*市常住户口，身体健康，工作责任心强的失业、协保人员及农村富余劳动力。在同等条件下优先录用、4050人员、就业特困人员和失业一年以上的就业困难人员。河道保洁服务社与从业人员签订上岗协议，并到劳动保障部门办理用工登记备案手续。

　　（二）培训。按照市水务局制定的培训实施方案，由区水务局负责组织培训与管理。经考核合格后由市、区劳动保障局统一发放“岗位培训合格证书”，并持证上岗。河道保洁员的上岗培训纳入政府补贴培训项目的范围。

　　按照“条块结合、以块为主”、“统一管理、统一纪律”的原则对河道保洁队伍实施管理。

　　（一）业务管理与协调。区水务局负责对保洁队伍的业务管理，及时协调、检查推进河道保洁工作。

　　（二）日常管理。区河道水闸管理所负责区河道保洁服务社的日常管理工作，各镇排灌站负责其所辖河道保洁服务社的日常管理工作，对保洁员的工作进行考核和内部监督。

　　参照*市人民政府办公厅《关于组织实施万人就业项目的试行办法》（沪府办[20*]3号）的规定，河道保洁项目的经费标准和来源为：

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　　1、河道保洁员每人每月收入为650元（含交通、误餐补贴），具体由各相关单位根据实际情况，结合有关工作考核要求，统筹考虑；

　　2、招聘失业人员的社会保险费应按照非正规就业劳动组织的缴费标准或小城镇保险的缴费标准予以缴纳；

　　1、市管河道保洁人员经费由市级财政承担80%，区财政承担20%；区管河道保洁及闸口保洁人员的经费及运行费用由区财政承担；镇管河道保洁人员经费及运行费用由镇财政承担；

　　2、市、区促进就业专项资金按照每人每月200元（交通、误餐费）予以补贴；

　　全面贯彻落实党的十、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习贯彻系列重要讲话精神，坚持环境保护基本国策，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念和“绿水青山就是金山银山”的理念。以全面建成小康社会、改善城乡人居环境为目标，按照省第十三次党代会作出的突出问题导向，坚持困地制宜，系统治理、标本兼治、城乡联动、共治共享部署，以治理脏、乱、差为重点内容，以推进城乡环卫一体化发展为方向，以实现农村垃圾全面治理为核心，突出重点、破解难题，统筹规划、综合治理，建立机制、注重长效，深入开展全区全域无垃圾行动，着力改善城乡面貌，提升城乡居民生活质量，努力建设经济强区、生态大区、文化旅游名区，全力打造生态美、百姓富的和谐。

　　2017年，全镇松涛，五一等8个村90%的村民小组建成垃圾收集点，定期集中转运处理，配置垃圾转运、收集车辆、清扫工具等设施设备。新鲜，郭家寨子，三盘磨村配置垃圾转运、收集车辆，垃圾全部转运城区垃圾收集点处理，窑沟，皇台，宋家园，蔡庄通过物业公司配置垃圾收集处理设施并纳入城市环卫，2018年村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到100%，90%的村庄垃圾得到全面治理。实现全镇全域无垃圾目标，并达到有完备的设施设备、有稳定的保洁队伍、有完善的监管制度、有长效的资金保障等农村垃圾治理标准。到2020年，100%的村庄垃圾得到全面治理。

　　各党总支，支部和村委会要加大宣传教育力度，深入宣传开展全域无垃圾专项行动的重要意义、行动内容，做到家喻户晓、人人皆知，让群众主动参与，使环境卫生整治活动成为全体群众的自觉行动。一要开好村民小组长会和户长会，向群众宣传政策，对全域无垃圾专项活动进行安排部署，包村领导和包村干部要亲历亲为，全程参与村民小组长会和户长会。二是各村要通过黑板报、宣传栏、宣传标语电子屏，向群众印发宣传材料等各项方式，深入进行宣传，调动广大群众的积极性和主动性。三是共青团、妇联、学校等群团组织要发挥自身工作优势，开展“小手拉大手”“巾帼示范”等活动，调动全社会力量都来参与全域无垃圾专项行动。

　　一是全面开展农村四清活动通过“四清”彻底清理农村陈旧垃圾。二是整治城乡结合部环境卫生，全面清理城乡结合部、城中村和城区背街小巷道路及周边的垃圾污物，清除“四堆”，清除卫生死角；严格落实“门前三包、门内达标”责任制，制止乱倒垃圾、乱扔脏物、乱泼污水、随意焚烧垃圾等行为，清除乱贴乱画的“牛皮癣”广告；坚决取缔探头经营、乱摆摊点、乱停乱放、乱搭乱建、乱设广告牌等现象，完善垃圾堆放、清运设施，确定专人做好日常保洁及长效管理工作。彻底整治镇区和辖区单位内部及周围卫生，提高保洁频率，统一规划，配套完善垃圾箱、垃圾清运车等环卫设施。三是整治河道沟渠环境卫生。全面落实河长制，建立包村领导、包村干部及村干部和河长共同管护的“点、线、面”相结合的网格化河道管护机制。加强河道沟渠环境治理，及时清理河道沟渠内的垃圾。四是整治主次干道沿线环境卫生。加大道路沿线卫生清扫、垃圾清运和保洁力度。道路路面整洁、无破损，周边无垃圾，林带无枯树；路边广告牌内容合规合法，路标牌设置安全美观；道路有养护、保洁有制度、有人员。沿线无占道堆放现象。美化、净化、绿化公路周边环境，着力营造公路沿线的文明卫生良好形象。五是进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制，建立“户分类、村收集、镇转运、区处理”的垃圾分级处理模式，不断提升农村居住环境和生态环境质量。六是整治社区环境卫生。各村对社区要进一步加强管理，完善公共服务基础设施，强化物业服务管理，做好社区日常保洁和公共服务设施管护工作。加大社区美化、绿化、亮化力度，集中清除新型农村社区周边的草堆、粪堆、土堆、垃圾堆，拆除周边残垣断壁和破旧房屋，彻底改变“有新房、无新貌”、“只见新房、不见新村”的面貌。整治在建社区建筑工地现场卫生，整治扬尘污染及生活垃圾、食物残渣、污水乱泼乱倒的现象。

　　七是市区范围内已建成的安置社区和在建社区依托城区污水处理设施处理。已建成松涛，海上新型农村社区生活污水通过污水处理站，污水收集车辆转运等方式进行污水处理， 2017年底前规范运行松涛村污水处理站，2019年颐安美居社区力争接入城市污水处理管网。切实提高全镇污水处理能力。八是建立改厕及厕所污水治理机制，全面推进农村厕所污水治理。九是每周星期五开展环境卫生集中清理整治活动，分路段、分区域包干，全面推行网格化管理制度，明确责任、标准、时限，广泛动员全镇镇村组干部、群众参与，确保整治工作落到实处，推动全镇环境卫生整治常态化。十是制定村规民约，提高群众对环境卫生整治的参与度。采取聘请卫生保洁员、农户轮流保洁相结合的方式，建立稳定的村庄保洁队伍，建立落实村庄保洁制度，动员全体村民参与，划分环境卫生责任网格，与农户签订房前屋后环境卫生“三包“责任书，推行垃圾日清日运。

　　1、新型农村社区无乱搭乱建、无乱堆乱放、无乱写乱画、无乱设广告、无损坏设施；公共场地、社区空地、道路卫生清洁、无垃圾；绿化带、绿地无枯树、杂草；有垃圾收集箱，有垃圾收集转运车辆，有污水处理设施，污水收集管网配套，有物业管理机构。

　　2、村庄内无散放垃圾、无粪便、无断壁残垣；房前屋后无草（柴）堆、无土堆、无粪堆、无散养畜禽；村容村貌整洁，墙体无乱写乱画、无乱设广告；农宅外墙、屋面整洁；庭院无流淌污水，畜禽圈养，卫生整洁；落实“一户一宅”政策，建新房拆旧房。户有分类垃圾收集容器、村有垃圾收集池（屋），有垃圾收集车辆，有柴草堆放场所，有村规民约，有村庄清洁制度和稳定的保洁人员。

　　3、农田无废旧地膜、无秸秆、无尾菜、无垃圾；有机肥料堆放有序、覆盖整齐。设施农牧业生产区域无乱堆乱放；有垃圾、肥料、生产资料专门堆放场所，遮挡、覆盖整齐；生产区卫生整洁、棚面干净。

　　4、村镇道路路面整洁、无破损，周边无垃圾，林带无枯树；路边广告牌内容合规合法，路标牌设置安全美观；强弱电各类杆线设置合理、整齐；道路有养护、保洁有制度、保洁有人员。

　　5、合理确定农村新型社区污水收集处理方式、规模、选址、排放标准、排水去向、建设主体及运行管理方式，落实农村新型社区污水收集处理项目环境影响评价和“三同时”制度。

　　6、建立改厕及厕所污水治理机制，探索企业化和专业化管护模式，大力推进厕所污水资源化利用。

　　2018年至2019年在各村新建垃圾收集站，每个行政村配备2名垃圾清运员、2辆手推式垃圾收集车及清扫工具。各村根据作业半径、居住人口、劳动强度等合理配置保洁员，负责辖区内垃圾收集、公共环境保洁、可再生资源分类回收等工作，组建保洁队伍。确定保洁范围和保洁时间。鼓励采用村集体内招标等竞争方式确定保洁员，并明确其工作职责。通过制定村规民约、与村民签订门前三包责任书等方式，明确村民保洁义务。按照“五有”标准，开展“横到边、纵到底、全覆盖”的乡村保洁工作机制。

　　各村摸清辖区内非正规垃圾堆放点和陈年垃圾存量、分布和污染情况，以及清理所需费用情况，建立本村整治台帐，制定工作方案，做好全村全域无垃圾专项行动安排部署等前期准备工作。

　　各村、各单位以“三线”沿线、集镇区域、村庄社区、农田、村镇道路、城乡结合部、河道沟渠、非正规垃圾堆放点等为重点，全面开展整治工作，明确任务、靠实责任，组织开展工作。

　　由镇全域无垃圾专项行动工作领导小组对各村、各单位环境治理情况进行评估验收，分析存在问题，提出整改意见，做好整改工作，促进工作落实，接受区级验收，并对全域无垃圾行动工作进行总结，形成长效机制。

　　成立镇全域无垃圾专项行动工作领导小组（领导小组构成参见附件），办公室设在镇环卫所，主任由镇武装部长陆延山同志兼任。办公室的职责主要是承担领导小组的日常工作，落实领导小组的工作部署，承办领导小组交办的其他工作。

　　各村党总支、支部书记，各单位主要负责人是本村、本单位环境综合整治工作的第一责任人，各村、各单位承担辖区环境卫生综合整治工作的主体责任，各村各单位要认真执行开展环境综合整治的各项决策部署，做好思想教育、宣传引导、工作指导，广泛发动群众积极参与环境综合整治。

　　镇党政办把环境综合整治纳入基层党建工作范畴，纳入各村、各单位年底综合考核内容并增加考核权重，严格落实环境综合整治责任追究制度。加强宣传教育，为纵深推进环境综合整治营造良好氛围。

　　镇环卫所负责环境综合整治的组织和综合协调工作，制定全域无垃圾实施方案、环境卫生管理机制，日常监督督查、并将农村环境卫生治理情况纳入各村年底考核内容。

　　镇环保站负责组织制定和监督实施重点区域、重点流域污染防治规划，加大大气、水体、土壤污染防治工作。

　　镇财政所负责全域无垃圾财政投入资金的测算、筹措和监管，组织开展资金使用管理和监督检查。

　　镇畜牧站负责畜禽粪便综合利用、秸秆饲料化利用、废旧农膜和尾菜回收处理利用等工作的指导、推广和监督。

　　其他相关站所、单位按照各自职能，既承担职能范围内的环境综合整治工作责任，还要承担责任区域和本单位内部环境综合整治工作的主体责任。

　　镇全域无垃圾专项行动工作领导小组办公室坚持定期督查和日常巡查相结合，对各村、各单位在全域无垃圾专项行动工作中的先进典型事例进行通报表扬；对不作为、慢作为、效果差的，在全镇范围内通报批评，并严肃追究有关人员的责任。同时，切实督促限期整改，确保全镇全域无垃圾专项行动工作责任到位、措施到位、落实到位、取得实效。

　　2012年区农村卫生动态保洁工作考核由现场考核和综合评定两部分组成。现场考核是指区、镇（街道）二级定期组织对农村卫生动态保洁状况的现场考核评分。综合评定是指由区、镇（街道）二级对各行政村日常动态保洁情况、管理组织、工作机制和经费落实等情况进行的综合性考评，分年中、年底二次。

　　1．季度考评：由区、镇(街道)二级联合组织对各行政村动态保洁情况的现场检查，按照“区农村卫生动态保洁现场考核评分表”进行考核评分（每半年覆盖全部行政村）。考核时随机抽查村内一条主干道、一条支路和一条小巷（弄），检查二只公厕、若干个垃圾房（桶）、一段村内河道（池塘）和一个宣传栏等。

　　2．每月考评：由镇（街道）对所辖区内各行政村的卫生动态保洁管理情况进行检查，按照“区农村卫生动态保洁现场考核评分表”进行考核评分，检查结果上报区爱卫办。

　　（二）综合评定是由区、镇（街道）二级共同实施，按照“区农村卫生动态保洁综合评定评分表”对各行政村动态保洁管理工作进行总体评估。

　　1．路面（绿化带）保洁（35分）；2、垃圾房（桶）管理（10分）；3、墙体（广告）保洁（10分）；4、公厕保洁（10分）；5、河道保洁（5分）；6、健康宣传（5分）；7、其他管理（5分）。

　　1．组织管理（2分）。各镇（街道）和行政村领导支持农村动态保洁工作，专人负责；各行政村根据区、镇（街道）有关要求，结合实际配备保洁队伍和管理人员，制定相应的动态保洁和督查制度。2、做好日常保洁工作（4分）。制定年度工作计划，做好日常动态保洁（8小时工作制）和巡回督查等工作，按规定向区爱卫办报送每月检查考核情况和整治落实情况。3、执行好各种制度（4分）。各镇（街道）和行政村加生宣传工作，保洁员严格执行动态保洁制度开展道路、绿化带、公厕和墙面等保洁工作，管理员按要求做好督查。4、专项经费落实情况（10分）。各镇（街道）和行政村加大对动态保洁工作的经费投入，要求人员经费达到45元∕每服务人口·年以上，确保动态保洁工作顺利开展。

　　根据现场考核和综合评定的结果，半年一次对全区各行政村的动态保洁管理工作考核成绩进行排名，核发相应动态保洁经费。

　　动态保洁经费分配办法：①10元∕每服务人口·年作为各行政村的基本保洁经费；②根据各行政村的动态保洁工作考核成绩排名分为三档：第一档，11-15元∕每服务人口·年；第二档，6-10元∕每服务人口·年；第三档，1-5元∕每服务人口·年。

　　（一）细化工作方案。各镇（街道）要加强领导，进一步健全农村动态保洁工作的管理组织，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确工作职责和任务，切实落实好日常动态保洁管理工作。

　　（二）强化检查考核。各镇（街道）要完善动态保洁管理制度，加强指导和检查考核，每月组织一次对所辖行政村的卫生检查和评估，做到全面覆盖、奖罚分明，充分调动工作积极性，并于每月25日前将检查结果报区爱卫办。

　　（三）加大整改力度。为强化管理成效，区、镇（街道）要对各行政村的卫生检查结果及时做好通报和抓好整改落实；各镇（街道）要强化创优意识，认真开展自查自纠，做到措施落实、整改及时、成效明显，全面提升农村动态保洁管理水平。

　　二、加大宣传力度，提高商户的卫生保洁意识和对卫生整改工作的知晓度、参与度。通过水果市场两年来的经营发现，商户的卫生保洁意识较为淡薄，都习惯将垃圾、烂果、污水到处乱扔乱倒。可通过广播、制作标语、倡议书、上门宣传解释等多种途径加大宣传力度，在市场商户中营造浓厚的卫生整改氛围，增强市场商户对卫生整改工作的认同感和参与意识。

　　三、强化监督管理，加强保洁队伍建设。保洁专员做好“卫生日检查登记表”，对场内卫生保洁情况做好检查登记，发现问题及时告知，解决。督促承包商对保洁工作投入足够的人力、物力。明确保洁员纪律规定，对保洁员定岗、定区域、定责任，明确清洁工作标准，细化保洁事项。

　　四、强化日常管理，改善保洁设施，落实卫生黑点的保洁工作。针对商业B1街、西瓜大棚、7、8号大棚等卫生黑点，要加强日常保洁力度，对以上区域加设垃圾桶，与商户做好解释沟通，让其自觉将垃圾、烂果倒入垃圾桶。并对商业B1街垃圾桶摆放地方实行定期每户轮换。

　　五、定期开展“大清扫”工作。每月组织清洁工对全市场进行大清扫，主要是清除卫生死角，清理空旷地、闲置地的垃圾、余泥等杂物，填平积水，清理沟渠，疏通下水道。通过大清扫工作，一方面可以改善市场环境卫生，另一方面可以融合清洁工，让各自知道平时保洁疏漏的地方，以后自觉加强对该区域清理。

　　六、加强市场“牛皮癣”的清理。“牛皮癣”是市场卫生工作的一大难点，是“常清常有”。在每星期做好清理的同时，建议公司设立专门的公布栏，对有商户要公布信息的，待公司审核后在专门的公布栏张贴。

　　七、加强除“四害”工作。水果市场“四害”孳生较多，因此除“四害”工作不能放松，要联系专门部门定期开展灭鼠灭蝇工作。还要积极发动商户参与除“四害”工作。

　　坚持以科学发展观为指导，以落实《区环卫体制改革实施方案》和深入开展农村家园清洁行动为抓手，以创建文明乡、村和营造宜居、宜业、宜商、宜游的乡村环境为目标，按照统筹乡村发展和可持续发展的要求，全面深入实施乡村清洁工程，进一步加大乡村环境卫生力度，创新乡村容貌环境卫生管理机制，统筹兼顾，标本兼治，着力解决乡村环境脏乱差的问题，全面组织一场乡村环境卫生翻身仗，努力塑造清洁卫生、环境优美、文明向上的新形象，促进我乡经济社会又好又快的发展。

　　总体目标：通过深入开展乡村清洁工程和不断深化宣传、教育、建设和管理，达到：全乡人民文明素质明显提高，养成讲卫生、守秩序的良好习惯，人人关心、支持、参与乡村环境卫生管理；乡村环境卫生管理长效机制不断完善，机构健全、运行高效、责任落实、管理到位；环境建设投入不断加大，环境卫生设施逐步配套完善；乡村环境整洁、有序、优美、路净、水清、气新、墙洁、灯明、树绿、景美，展现宜居、魅力的新形象。

　　省运会前目标：经过四个多月时间的集中整治，乡村卫生死角彻底清除，堆积垃圾全面清运处理；村民文明素质和卫生意识有所提高，乱吐痰、乱扔废弃物、乱倒垃圾污水、乱焚烧垃圾、乱摆摊设点、乱张贴涂画、乱停靠车辆、乱穿行道路、乱占道堆物的现象得到有效遏制和纠正；日常清扫、保洁、转运落实到位，乡村环境卫生和集镇面貌明显改观，为省运会的召开营造干净、整洁、舒适、祥和的环境。

　　全乡各村所有辖区均为乡村清洁工程工作范围，重点为集镇区，（口街、首林路等集镇主干道），大江线、大庄线及通行政村主干道。

　　1、落实“门前三包”责任制，集镇区由乡主管部门牵头，各职能部门积极配合，与沿街经营户逐户签订“门前包卫生、包秩序、包绿化”责任书，并督促检查落实。沿街店面建立定时收集垃圾制度，禁止随时随地随意丢放垃圾。

　　2、建立垃圾定时定点收集制度。各村委会要在各村民小组建立垃圾收集池或定时上门收集制度，加大投入，在各村民聚居点设置垃圾收集点，供村民投放垃圾。村保洁员除按规定时间做好路面保洁的同时，每天定时收集转运村民投放的垃圾，确保垃圾投放点不产生二次污染。要加大宣传力度，引导村民逐步养成垃圾定时、定点投放的习惯。

　　3、加大清扫保洁力度。乡政府将建立严格的督查考评制度，各村要按照农村清洁工程行动的要求，制定一整套农村环境卫生管理制度，收齐收足每人每月1元的垃圾处理费，配足配齐农村专职保洁队伍，建设一批垃圾收集、转运、处理等设施，垃圾日产日清，转运处理到位。

　　4、加强溪道整治工作。成立专门的溪道整治工作队伍，落实溪道卫生保洁制度，加强溪道的清理整治，取缔一切占用溪道的违章行为。

　　5、加强饮食业卫生管理。认真落实卫生分级管理制度，加强食品卫生监督检查，督促业主办好证照，配备必备仪器卫生设施，搞好饮食经营场所的卫生消杀，规范油烟、污水排放。饮食行业要使用液化气等清洁燃料，禁止使用煤球，防止煤渣污染。

　　6、开展除“四害”活动。落实除“四害”措施，定期消杀、定期施放除“四害”药物，扎实开展除“四害”活动，降低“四害”密度，防止“四害”密度超标。

　　1、商店管理。店内商品摆列整齐有序，明码标价，无假冒伪劣过期商品，店容店貌整洁，店牌规范，无探头店、店外店，无占用公共通道堆放商品、杂物等现象，禁止店外摆放商店广告。

　　2、集镇管理。经营活动要进店入市，禁止在主干道、商业街占道摆摊设点。为了解决季节性水果上市果农直销和方便居民日常生活等问题，规划合理区域为农产品摆摊设点，并按规定收取占道费；摊位日常清扫保洁由集镇卫生负责，并收取垃圾处理费。

　　3、广告管理。对辖区内户外广告进行全面清理，凡未经审批的广告一律取缔。规范商店门口店招，店招尺寸要与店面、建筑立面相匹配，做到合适大方并保持店招崭新完整，破旧的应及时更换，加强野广告的整治工作，彻底整治公共设施外表的乱涂、乱写、乱画行为，执法部门要对野广告张贴人给予处罚。

　　4、建筑物立面整治。组织对集镇所有建筑物两旁临街建筑物立面、屋顶违章搭盖、广告牌、遮阳蓬、防盗网乱设置情况拉网式检查，对违规设置的搭建物全面清理拆除，对有碍市容观瞻的破旧遮阳蓬、临街广告统一整理规范。

　　全面完善乡村道路标志、指路牌，由乡公路站组织实施并负责日常维护。集镇区车辆应在规定区域内整齐停放，及时劝阻、纠正违章乱停车行为；加强交通安全法规的宣传，劝导行人、非机动车、机动车各行其道，保持良好的交通秩序。

　　1、建立健全农村环境卫生管理制度。各村要按照农村家园清洁行动的工作目标，制定完善《村民环境卫生公约》、《村庄环境卫生保持制度》、《保洁员管理制度》、《卫生管理员职责》、《公厕垃圾收集池等环卫设施管理规定》等村规民约，建立健全农村环境卫生管理工作长效机制。

　　2、继续充实农村专职保洁队伍。各行政村要招聘身体健康、胜任工作、责任心强的人员担任保洁员。保洁员数量根据村域面积和人口数量确定，原则上每千人人口聘用保洁员不少于2人。每个村应与保洁员签订工作责任状，明确工作责任范围、工作标准、工作时间（每天清扫保洁时间一般不少于12小时）、工作报酬等，并为保洁员配备必需的保洁工具、运输车辆及防护用品。

　　3、进一步完善垃圾收集转运处理等设施。各村要根据实际需要，建设一批垃圾收集点、垃圾收集池、垃圾转运站。垃圾收集点每5-10户建一个，服务半径50米左右；每个行政村原则上在交通便捷的位置设立3-5个垃圾收集池，保证每个自然村有一个垃圾收集池。

　　4、建立一个合适的垃圾处理运作模式。根据我乡的实际，乡政府决定投资在车口村修建垃圾焚烧炉，计划年内完工投入使用，全乡18个行政村的垃圾原则上统一进行焚烧处理。

　　1、办公室职责：在领导小组领导下，具体负责全乡乡村清洁行动的日常组织、协调、督查、指导；组织对集镇区及各村乡村清洁行动的日常考评及督促整改；负责全乡乡村清洁行动进展情况的统计、汇总、上报、通报。

　　2、集镇环境卫生工作小组职责：督促集镇区开展环境卫生整治活动及街道保洁工作；积极开展爱国卫生运动除“四害”工作。

　　4、交通秩序工作小组职责：负责交通秩序、工程运输车辆的整治，负责对非法运营车辆及机动车辆乱停乱靠违章行为的整治；负责乡村道路交通标志、指路牌建设及管理；负责交通安全法规的宣传工作。

　　5、宣传教育工作小组职责：制作倡议书，加大舆论宣传，营造良好的创建氛围，提高村民素质，共同推进乡村清洁行动和文明创建工作；指导协调各村做好清洁行动宣传工作。

　　6、效能督查工作小组职责：负责定期不定期对各村、乡直各部门、各专项工作小组工作开展落实情况的督查、通报，并根据督查结果实施问责。

　　第一阶段：宣传发动阶段（年6月10日—6月20日）。组织召开动员大会，广泛宣传乡村清洁工程工作的重要性，动员全乡广大干部群众积极参与，监督乡村环境卫生清洁工作。各村要结合各自的实际，研究制定相应的工作方案，召开动员部署会，通过层层动员部署，进一步统一思想，提高认识，不断提高实施乡村清洁工程的自觉性和积极性。

　　第二阶段：集中整治阶段（年6月21日—9月30日）。各村在乡工作领导小组的统一领导下，按照各自的职责分工，设立专职人员，采取集中整治的办法，逐个村落开展环境卫生集中突击整治，确保整改一片落实一片，确保环境卫生清洁整治工作取得阶段性成效。

　　第三阶段：建章立制，巩固提高阶段（10月1日—长期）。及时总结、推广集中整治工作中一些好的做法与经验，建立健全长效管理制度及常态化管理机制，巩固提高清洁整治工作成果。

　　1、加强领导。强化村主干亲自抓，村支部书记负总责的意识，实行每周定期检查“乡村清洁工程”实施情况的工作制度。明确工作内容，分解落实责任，切实做到责任到人、责任到位。

　　2、宣传教育。各村和乡直各部门要加强乡村环境卫生整治工作的宣传教育，利用广播、宣传栏以及印发宣传单载体，积极宣传乡村清洁工作的目的、意义，结合开展创建文明村活动，营造浓厚的舆论氛围，提高村民清洁工作意识，培养广大村民树立良好的卫生行为习惯，自觉遵守卫生管理、门前三包制度，自觉做好房前屋后的卫生保洁和绿化美化。