盛光祖部长说，全国铁路要切实提升铁路服务质量，努力让人民群众满意。认真践行“以服务为宗旨，待旅客如亲人”的理念，深入开展“服务旅客创先争优”活动，一手抓服务“硬件”的改善，一手抓服务“软件”的加强，全面提升铁路服务质量。

　　据了解，在旅客的投诉中，问题主要集中在铁路的客运服务质量上，如列车运能的配置不能确保旅客随到随走；站车许多设施不能适应旅客的需要；客运人员服务态度、服务方式不能使旅客满意；示范站车和一般站车的服务水准落差还比较大。凡此种种，往往成为旅客关注的热门话题。如何努力做到规范服务、诚恳服务、礼貌服务。教育引导全体乘务人员改进服务态度，在服务中，要像对待亲人一样对待旅客，满腔热情地为旅客服务，展现铁路职工应有的精神风貌。本文就如何进一步解放思想，大胆实践，走出一条铁路多元化经营的发展之路，全面提升铁路客运服务水平。客运延伸业务方面，实现客运增值服务。（即可以在列车方面节约创收7亿余元，又给社会劳动力市场提供6800多个岗位的再就业机会。）提出了列车服务工作与列车卫生清洁工作分离的思路。

　　铁路旅客运输服务的对象（旅客）的层次和要求不同，旅客出门选择交通工具更为自由，候车和旅行的物质和精神需求不断提高和拓展，许多旅客在候车时不再仅仅满足于有个座位就行了，而是对候车、乘车的环境都有了新的要求。这些充分反映了旅客的服务需求呈现出多样化的新特点。随着人们生活水平的提高，支付能力的增强，旅客越来越心甘情愿地为获得高档优质的服务而多花钱，依靠价格竞争已经难以取胜，而服务优势在竞争中的作用日益增强。

　　目前一般的旅客列车编组均为18辆左右，主要为旅客服务的有硬座车厢、硬卧车厢、软卧车厢等。南昌至北京西T168/7次特快旅客列车，其乘务工作由南昌铁路局南昌客运段北京车队担当， T168/7次列车的四个乘务包乘组，现有客运乘务员160人，乘警8人，检车乘务员20人，其中三乘一体员工中党员24人，党团员118人，平均年龄为28岁，是一支充满朝气和活力的年轻队伍。自07年从京九改走京广线途径江西、湖北、河南、河北、北京四省一市，单程运行 1580 千米，运行时间13小时44分。沿途停靠11个营业站。列车编组18辆，其中硬卧车8辆、软卧车1辆、硬座车8辆、餐车，使用25G型空调车。以南昌至北京西T168/7次旅客列车来说，共配备列车服务人员34人（二人一班双班作业制），主要担当各车厢的卫生清洁，车容整理，客运服务和乘降组织等综合性工作。T168/7次列车自1978年开行以来，虽车底和乘务人员几经更换，但“人民铁路为人民”的宗旨始终不渝。2002年3月，T168/7次列车以江西省省花映山红冠名为“映山红号”列车。映山红是万千革命先烈用鲜血浇铸的绚丽，象征的是顽强拼搏的井冈精神，象征的是红土地务实、纯朴的情怀。34年的开行岁月，不变的是红土地朴实、热情、奔放的情怀！在全路都享有盛誉，堪称红土地的骄傲！这就是T168/7次列车！被全国“红旗列车”、全国用户满意单位等众多部级、省部级荣誉环绕着的精品列车。

　　以T168/7次旅客列车为例，这趟车的硬座车标记定员128人，硬卧车厢为66人，软卧车厢为36人。一名列车员要为128名旅客服务（硬座车厢未计超员率的情况下），这取决于服务人数和对象，再从服务的时间来看，一名列车员在8个小时岗位上作业程序，列车始发前乘务员要到库内做好列车真空检查工作，和库内的保洁进行交接，对车厢的卫生进行鉴定，对列车的死角卫生进行一次补整死角卫生，检查列车消防器材设备设施，做好列车始发工作。列车始发时，乘务员要标准姿式面向旅客立岗，验票上车、扶老携幼，查验“三品”组织旅客乘降工作，列车运行中，乘务员在车内为旅客整理“三线”做好旅客去向登记工作，宣传介绍旅行常识和自我介绍工作，同时，对车厢内的卫生做到随脏随扫，还要为旅客端茶倒水，在运行期间车厢乘务员要对车内勤巡视，到站开门，开展对“三品”查堵工作，服务于各个旅客之中，在这样一个工作状态下和环境中要怎样体现出服务质量来满足旅客的需求呢？

　　试想一下，当一名列车乘务员在车厢刚扫完地面，冲洗好厕所，制服已湿透，汗水满面微笑的站在你面前为您热情地冲倒开水，整理毛巾和衣帽时，作为一名正在被服务的旅客你作何感想？作为你是一名乘车的旅客，当你在车厢看到这样的情景，试问，您愿意接受这样的服务吗？你又有何种感想呢？举一个实例，那是2010年×月×日T168/7次列车，列车运行到湖北，从武昌上车的某石化公司一行4人在5号软卧车乘座，当该车厢列车员李某整理好车容，清扫好车厢卫生后，来到该包房为这4名客人倒开水时，被其中一名旅客制止，该包房的旅客找到列车长投诉说“车厢列车员搞好卫生手上的水都没有被擦干，便来为其倒开水，既不讲卫生也不懂礼貌，并要求列车长给予批评”。如今，列车服务员因整理毛巾，清扫工具侵占旅客座席下部空间，而招致旅客以健康和卫生为由投诉的问题时有发生。

　　要提高铁路客运服务，就要认真地考虑把列车员途中的服务与列车清扫工作进行彻底分离开来，列车员在车内只负责搞好服务工作，如列车始发后，列车员服务员一门心思地为旅客倒好开水，解答旅客的疑难问题，更好地服务于旅客，满足旅客的需求，力所能及地帮助旅客解决一些实际的问题。车厢内清洁卫生则由负责该车厢的卫生清洁员来管理，列车服务工作与列车清洁卫生彻底分离，各负其责，这样的服务工作和服务方式更受旅客的欢迎，为广大旅客提供了舒适卫生的旅行环境。也打消了许多旅客对列车服务员工作的不满，可以避免旅客对我们工作的设诉。

　　作为一名列车服务员，他们的工作职责就是为旅客创造一个安全、舒适的旅行环境，提供优质服务，就T168/7次列车来说，这趟车的乘车对象来说“大多数旅客都是贫困县区的农民”，他们以外出打工者占大多数，其中也有相当一部分是外出的公务人员、个体户等，作为一名列车服务人员在值乘的8个小时中，要做好服务工作取得他们的满意和认可，是件比较困难的事情，这在一定程度上就要求我们的列车服务员尽心尽职地做好各项服务工作。当列车服务员正在车厢搞清洁卫生工作的时候，这时车厢里的一名或多名旅客要倒开水，而作为列车服务员的双手已经被垃圾弄脏了手，如果你马上去为旅客服务，也许有些旅客会被接受，反之，有许多旅客，特别是一些中年女旅客显示出许多不满。有时他们会当着众多旅客的当面拒绝或婉言谢绝列车服务员为旅客的服务工作，显示出不满意的表情，在他们眼里认为，你列车服务员刚刚搞好卫生的双手，还没有擦洗干净，就来倒开水或干这干那，他们并不是认为你列车服务员工作热情高，而是嫌你列车服务员“脏”，一句话“就是讲你列车服务员根本不讲卫生”，他们感到这种服务工作会有损于他们的健康之嫌。

　　如果清洁卫生工作和列车服务工作进行分离后，列车服务人员在车厢巡视和作业时，面对旅客提出要求和询问就可以立足，全面地为旅客做好服务工作，这样的服务工作和质量，就会得到旅客的一致认可和满意，列车员可以一门心思地去做好本职服务工作，无须顾及车内的清洁卫生工作，而车厢内负责卫生的清洁员也可以认真做好列车卫生清洁工作，清洁卫生人员只管负责车厢的卫生工作，不去做任何的纯服务性质的工作，这样列车服务和列车清洁进一步分阶段离开之后，既消除了列车服务员在服务过程中存在的担忧，所以说纯服务型的工作有利于提高客运服务质量。

　　拓展客运服务功能，推进站车商业和旅行服务市场开发，以高铁车站和地市级车站为重点，发展车站餐饮、购物、娱乐、VIP候车等服务项目，形成高品质、多层次的车站商业服务体系；发挥铁路传播优势，利用站车等广告资源，发展铁路广告产业；依托铁路运输优势，发展旅游产业，打造一批具有铁路特色的旅游品牌和旅游企业；拓展旅行服务业务，适应旅客多样化、个性化需求，为旅客提供定制式服务，实现客运服务增值。

　　根据部党组的精神在开拓市场方面，充分利用各类资源，开发多元化经营业务，实现企业经济效益最大化。开发有特色的运输产品，提高运力资源使用效率，提升服务质量。在财务管理方面，按照财务管理新机制规定，建立“收入来自市场、成本自主安排、盈亏总额考核、超盈减亏留用、资金统筹支付”的财务管理体制，科学安排财务预算，统筹财务资源，规范财会管理，保证盈亏目标实现。在劳资和人事管理方面，按照铁道部的规范标准，科学确定企业机构编制，完善劳动用工和收入分配办法，提升人力资源的管理效能。

　　南昌至北京西T168/7次旅列车编组18辆，其中硬卧车8辆、软卧车1辆、硬座车8辆、行李车、餐车，按每节车厢2名列车员轮乘，共计列车员34人（二人一班双班作业制），如果实行列车服务工作与列车卫生清洁工作分离之后，列车服务定员可以采取1人服务2车制工作，同时实行1人2车制，在车厢只负责列车服务工作，也就是纯服务工作，不管车厢内的卫生清洁工作，列车内的清洁工作则由配制的保洁人员来负责。实行1人2车制的纯服务性质的工作，列车到站后，列车员隔车厢开双门作业方式，组织旅客安全乘降工作，然而列车清洁定员的配制可以采取1人4车配制定员（整列车清洁人员的定员可以配制8人进行双班作业的专业化列车清洁工作，她们只专一的负责列车内的全部卫生清扫，按照部颁作业标准进行作业。由此可见可以节约列车员8人，每人按每年4万元收入计算，全年可以减少工资等支出约30万余元（未计入企业承担的公积金、养老、医保等一系列个人隐形收入）。目前南昌局与保洁公司签约，由北京中铁富红保洁服务有限公司提供动车组保洁员，保洁人员的工资2200～2500元/月。

　　由于列车清洁工作实行了专业化，列车的服务质量得到很大的提高，列车卫生清洁程度也有了一个质的飞跃，列车清洁工具的使用也由过去的每节车厢一套清扫工具（计17套），也就是每值乘一趟每节车厢领取一套清扫工具，改为列车保洁人员实行专业化之后，则由专人专用每人一套共计8套清扫工具，如果按每趟最低价10元计算（扫把4元，拖把6元）全年可以节约清扫备品费用支出约人民币20多万元（其中未计入车厢内清洁桶、垃圾斗、乘务间内的五小件清扫工具等其他清洁备品的配用节余）。实行列车服务工作与列车卫生清洁分离之后，列车清扫工具实行专业性的保管和使用，也延长了工具使用率。

　　由于列车服务工作和卫生清洁工作分离后，列车生产定员可以压缩了8人的配制，宿营车的卧铺使用率得到了增加，以T168/7次次来计算，每趟宿营车可以增加个卧铺（按2人一铺来计算）来计算运输收入，T168/7次的客快卧平均票价按每张330元计算，全年又可以增加运输收入40多万元。

　　铁路客运服务工作要想有一个突破性的提高，除了在服务上推出一些新的做法，还必须在制度要有一些新的举措，目前在旅客列车上都是实行服务工作和清洁卫生混为一谈的服务质量工作，如果列车服务工作能把列车清洁卫生分离出来，由过去的混杂型、综合性的工作模式改为专一型的列车服务型的工作模式，列车服务工作就更加贴近旅客，更加受到旅客的普通赞同和认可，提高了列车服务质量，它缩短了铁路客运服务工作与民航、宾馆等服务行业的距离，我们都知道民航、宾馆都是实行服务工作、清扫工作相分离的，服务人员只负责纯服务性的工作，实行列车服务工作和卫生清洁工作台分离之后，也有利于列车服务工作向个性化、人性化服务的进一步发展，直接为旅客服务工作就成为提高客运服务质量的重要保证。

　　别看一对列车节约90余万元，全国新图共开行旅客列车1312.5对，其中跨局旅客列车537.5对（动车组45对、直达特快26对、特快73对、快速176.5对、普快193对、普客24对），管内旅客列车775对（动车组212对、特快54对、快速185.5对、普快141对、普客182.5对）。动车组合计开行262对。即在（Z、T、K列车占60%实行分离服务）列车方面可以节约创收7亿余元，给社会劳动力市场提供6800多个岗位的再就业机会。同时全面提升铁路客运服务水平，实现客运增值服务的双赢。

　　根据部党组的精神提高铁路经济效益，就必须大力推进多元化经营。实施多元化经营战略，必须把握 “多元化经营、一体化管理、全口径核算”的总体要求。要依托铁路运输优势，建立运输业与非运输业相互支持、互为促进、协调发展的格局。“一体化管理”，就是打破运输业和非运输业的管理界限，按照市场规则，统筹利用企业的人力、物力和财力资源，统一规划和实施经营项目开发，实现企业效益最大化。“全口径核算”，就是将企业各类生产经营活动的收入、支出和利润纳入规范的会计核算体系，全口径反映铁路运输企业的总体盈亏，促进企业加大多元化经营的开发力度，提升整体效益。

　　结束语：铁路客运服务行业与民航、公路等服务行业有着本质的不同，铁路客运服务工作具有时间长，劳动强度大，服务对象多的特点，因此要改变现有的工作状况提高客运服务质量就必须打破过去的管理方式和方法，进行深入细致的市场调查和研究，进行多层次多方法的可行论证，使客运服务的改革更加完善。旅客列车服务工作和卫生清洁工作的分离，是提高铁路客运服务创新工作的举措之一。

　　以党的“”和“十七届四中全会”精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以创建优美、优良的发展环境为核心，以“规范、创新、服务”为工作思路，以人民群众满意为工作标准，以建设高素质的执法队伍为保证，认真履行城市管理行政执法职能，加大执法管理工作力度，力争在队伍建设、执法效率、形象塑造上取得新的突破，为争创国家卫生城市和全国文明城市作出新的贡献。

　　1、环卫基础设施目标任务：继续推进并完成碎石岭社区5t垃圾中转站和大通镇旅游公厕建设任务，完成2辆5t拉臂车、2辆2t压缩式封闭垃圾运输车、1辆洒水车、2辆电动垃圾收运车的招标采购任务和380只废物箱的安装工作，改建部分旱厕，计划在隆门路、铜官大道、淮河南路、滨江大道各建一个垃圾中转站，购置2辆封闭式垃圾运输车。

　　（1）市容管理工作：强化市容长效管理，加大行政执法力度，主干道“门前三包”协协议签定率达100%，户外广告规范美观，早点、修旧、书报摊点及摊点群布局合理，设置规范，管理到位。加强对工程渣土的源头管理，口前移，继续联合市交警支队大桥大队开展渣土等易泼洒物专项整治行动。树精品，创亮点，积极创建“五个一”示范点工程，即：一条道路、一座公厕、一座垃圾中转站、一个摊群、一个居民小区。

　　（2）行政执法工作：充分发挥行政执法职能作用，集中解决城市管理中的重点、难点问题和人民群众关注的热点问题，使城市管理横向到边，纵向到底。加大城乡规划监察工作力度，有效遏制违章搭建，继续开展查违拆违工作，基本实现近郊无违章搭建现象，维护城乡规划法的严肃性。加大对城郊结合部、城中村卫生死角和乱贴乱画、乱拉乱挂、乱摆乱放等“三乱”行为的监察力度，依法予以严肃查处，为市民创造一个优美、整洁、舒适的工作、生活环境。

　　（3）环境卫生工作：加强环卫保洁工作，确保生活垃圾日产日清。主次干道无积存暴露垃圾，环卫公厕无蝇、无异味，化粪池无漫溢。重点地区、主次干道每日清扫，保持整洁卫生。

　　（4）安全稳定工作：建立健全安全稳定责任制，以防为主，加强安全防范措施，确保全年安全无事故，安全稳定工作一票否决。

　　（5）队伍建设：进一步加强市容环卫队伍建设，加强全体队员政治思想教育和职业道德教育，大力倡导执法为民，服务为民的观念，逐步建立公正、廉洁、高效、务实的行业新风，树立执法队伍的良好形象。按照市里的统一部署，顺利完成城管环卫体制改革和相关衔接工作。

　　（6）业务考核：继续开展创卫活动，巩固创卫成果，组织开展“*市容杯”竞赛评比活动，加大对主次干道、居民小区、城郊结合部、城中村的市容环境卫生检查考核力度。同时，区环卫站、区执法大队在年度全市系统评比中争创先进集体。

　　4、党建工作目标：组织全体人员特别是党员认真学习贯彻党的和十七届四中全会精神，用“三个代表”重要思想和科学发展观指导队伍建设工作，全面加强基层党组织建设，争创先进基层党支部，大力建设学习型机关、服务型机关，争创文明单位，进一步转变工作作风，促进党风廉政建设和学风行风建设明显好转。充分发挥*城管大队省级“青年文明号”的表率作用。

　　我局要以“推进*科学发展，率先实现城乡一体”为己任，服从服务于经济建设这个中心和大建设大发展的大局，努力为大建设大发展进一步优化环境。一是进一步加大市容管理和城管执法工作力度，继续发扬“5+2”、“白+黑”不怕苦不怕累的顽强拼搏精神，创新机制，打破常规，强力推进大拆违和市容及渣土等易泼洒物专项整治力度，我局将调动一切力量，克服一切困难，全力支持*大建设大发展；二是建立市容服务卡，公布我局的服务内容、办事程序、服务承诺等，主动为企业、市民提供热情而周到的服务；三是充分利用政府信息公开网和举报投诉电话，公开服务信息，接受群众举报，进一步完善服务手段。

　　随着我区经济和社会事业的发展，“一主两副、一城三区”战略布局中南部城区的加速构建和近郊城市化的全面推进，人民群众对市容环境的要求大大提高。这就需要我局要进一步解放思想，开拓创新，不断提高市容管理工作水平，为广大人民群众提供更好的人居环境，提高生活质量。一是定人定岗，分片包干。将全区分为2片，即铜都大道和其他片区，分别由铜都大道中队和市容中队负责，结合实际，每片分为3-4个岗段，定人承包，将所有的日常管理任务和执法任务落实到个人。中心领导不定时进行巡查并将巡查结果作为评先评优的根据，不断完善市容管理责任制和激励约束机制。二是大力应用现代化管理方法、手段。积极争取市数字化城管信息指挥系统向我区延伸，将电脑、网络等技术应用到城管执法和市容管理等方面，做到既提高工作效率，又规范行政管理。三是以环卫保洁责任区下划为新起点，改革环卫事业体制，环卫工作尝试市场化运营。按照市里统一部署，所有新下划路段的清扫保洁要交由物业公司或保洁公司，参与市场竞争，提高工作效率和服务水平。

　　（1）20*年全市部署大拆违工作以来，区征迁执法中心认真贯彻落实有关部署，扎实开展各项工作，查违拆违工作进展顺利。我中心按照“下定决心，全力以赴，确保打赢查违拆违攻坚战”的工作要求，动真碰硬，强势推进查违拆违工作进度，为辖区内重点工程建设营造了良好的施工环境。2010年将继续加大违法建设的查处力度，与市、区相关部门加强协调和配合，拆违工作将继续围绕市、区重点工程建设并逐步向居民小区和村庄延伸，切实解决群众反映强烈的违法建设顽症。

　　（2）对摊点乱摆乱占、乱贴乱画、乱拉乱挂以及城郊结合部、城中村、居民小区卫生死角等违法行为，要进一步加大整治力度，切实履行执法职责。

　　（3）针对渣土等易泼洒物随意泼洒和车辆带泥上路及乱倒渣土现象，继续联合市交警支队大桥大队开展渣土等易泼洒物专项整治行动。突出薄弱时段和地段，以铜都大道为中心向沿新路和光荣大道延伸，加大巡查和执法力度，加大处罚力度，实行全天候监察，真正使长效管理落到实处。

　　（4）高度重视群众举报问题的落实整改工作。所有的举报必须在24小时内到达举报现场，需回复的3日内作出答复，能够解决的2周内完成。

　　（6）设立举报信箱，建立局领导接待日制度。每周三为对外接待日，由局领导直接听取群众意见和受理投诉。

　　（7）加强文明执法，着重强化队员的三种意识，即依法行政的意识、忍辱负重的意识、为民服务的意识。

　　（8）实行行政执法责任制和评议考核制，制定相关的考核奖惩办法，严肃处理违纪人员。

　　市容工作面广量大，反复性强，涉及到每一位普通百姓。市容长效管理要真正落实到位，必须赢得广大民众的支持和参与。因此，要通过宣传，营造浓厚的氛围，促进市容管理上水平。一是要加强自身宣传。切实发挥执法队员熟悉城市管理的优势，多给报纸、杂志、电台投稿，大力宣传在城市管理中涌现出来的好人好事，大力宣传队员秉公执法、依法办事、文明办案的良好形象，争取各级领导和群众对我们工作的支持；二是加强舆论宣传。与新闻单位加强沟通、联系，开展共建活动，重视新闻报道和舆论监督，全过程、全方位地报道市容管理、执法工作，切实发挥舆论宣传作用。三是加强社会宣传。要充分发挥区、乡镇办和社区（村）干部群众的力量，运用黑板报、标语、横幅、公开信等多种形式，加大宣传工作的力度，把宣传工作做到单位、做到社区（村）、做到家庭，使市容工作最大限度地得到群众的支持。

　　一是加强环卫设施的建设，着力解决好我区环卫设施建设滞后问题，加快碎石岭社区5t垃圾中转站和大通镇旅游公厕建设任务，完成2辆5t拉臂车、2辆2t压缩式封闭垃圾运输车、1辆洒水车、2辆电动垃圾收运车的招标采购任务和380只废物箱的安装工作，改建部分旱厕，计划在隆门路、铜官大道、淮河南路、滨江大道各建一个垃圾中转站，购置2辆封闭式垃圾运输车；二是进一步推行机械化清扫作业。在确保生活垃圾日产日清，全力抓好全区9条主次干道清扫保洁的基础上，进一步扩大机械化清扫作业的范围，由铜都大道逐步向其他路段延伸，道路机扫率稳步提高；三是加强社区、城中村和城郊结合部环境卫生管理，重点解决城中村和城郊结合部、居民小区的卫生死角和清除楼道杂物，强化对保洁员的教育、管理、考核力度，充分调动保洁员工作积极性，提高保洁水平；四是强化对工程渣土、建筑垃圾的管理力度，着力解决渣土等易泼洒物随意泼洒问题以及城郊结合部的乱倒渣土现象。特别是随着我区大建设的全面展开，渣土大量增加，要通过联合市交警支队大桥大队开展渣土等易泼洒物专项整治行动，最大限度减轻工程渣土对城市环境的污染；五是改革创新，积极探索环卫事业发展新路子。所有新下划路段的清扫保洁要交由物业公司或保洁公司，按照企业化运作模式，积极参与市场竞争，不断拓宽环卫保洁服务渠道，提高我区环卫作业水平。

　　一是抓政治思想工作。结合当前科学发展观学习，加强干部、职工的政治思想教育和职业道德教育。针对城市管理工作困难多、任务重、工作艰巨的特点，坚持世界观、人生观、价值观的教育，培养干部、职工爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟，增强责任感、使命感、自豪感，努力起到在本部门、本单位是一名好干部、好职工、在社会生活中是一名好市民的表率作用。二是抓文明执法教育。通过完善制度，严格教育培训，严格执法管理和监察，强化队容风纪和廉政建设，进一步规范队伍的执法行为。三是抓队伍形象建设。纠正个别人执法态度粗暴、方法简单的错误行为，以让人民群众满意为标准，树立起行政执法队伍的良好形象，为城市管理执法工作创造良好环境。四是进一步严格内部管理，强化考核，奖优罚劣。坚持内部管理的长期性，通过完善、有效的规章制度来教育人、引导人，党员干部要起模范带头作用，进一步加强作风纪律建设。充分发挥支部的战斗堡垒作用和区城管大队省级“青年文明号”的表率作用，树立行政执法队伍新形象。

　　今年以来，我局在认真总结和巩固xx年年工作成绩的基础上，严格按照县委、政府的工作安排部署，深入学习实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，认真开展解放思想大讨论活动，扎实推进实施“四项制度”工作建设，进一步巩固实施“云岭先锋”工程和“平安公务大楼”建设成果，加快和谐社会建设进程步伐，狠抓党风廉政建设，加大对干部职工的监管力度，充分发挥机关事务管理与服务职能作用，确保了各项工作顺利开展。

　　根据“云岭先锋”工程建设要求，结合开展解放思想大讨论活动和实施“四项制度”建设工作，切实加强了基层组织建设，全面贯彻执行党的各项路线、方针、政策，认真加强对岗位目标责任制、服务承诺制、首问责任制、责任追究制、党员干部廉洁勤政制度、党员学习制度、党员干部联系群众制度等工作制度的贯彻落实，进一步规范干部职工言行举止、切实转变工作作风，思想政治素质得到提高，增进了干部职工的团结力、向心力和凝聚力；同时，还通过召开党员大会、全体干部职工会、业务培训会、竞赛活动、基层组织活动等形式来增强干部职工的服务理念，充分发挥了党的模范作用和核心领导作用，形成了政治上比进步、名利面前比风格、作风上比正派、廉政建设上比自律、事业上比忠诚、工作上比贡献、业务上比素质、服务上比质量、形象上比完美的良好氛围。

　　按照《》的规定和要求，党组织将欧常成、陈明健、陈达江三位预备党员按期转正，并吸收了王德政同志为预备党员，使基层党组织得到进一步巩固完善。全体党员认真履行职责，在各自工作岗位上发挥积极作用，率先垂范完成各项工作任务，真正发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范带着作用，增强了团结干事的凝聚力和战斗力。

　　为确保公务大楼设备设施的正常运转，充分发挥机关事务管理局的职能职责作用，提供优质高效服务。一年来，我局认真工作履行职责，协调处理好公务大楼的各项服务工作。

　　2、安全保卫管理：安全保卫工作始终以“提高警惕、警钟长鸣”为宗旨，贯彻落实“安全生产，预防为主”的方针，以“增强安全防范意识，维护社会治安稳定”为目标，充分结合巩固“平安公务大楼”建设成果的契机，不断巩固和完善物防技防措施，努力提高安全保卫人员素质，增强保卫人员的安全防范意识，树立危机感和责任感，克服侥幸心理，共对安全保卫人员进行了4次教育引导和技能培训50次，同时还新增安全保卫人员2名，切实加大对公务大楼和县城中心区拆迁安置房及周边范围每天至少2至3次的巡逻巡查力度，并严格对来访人员、出入车辆的进行登记管理和跟踪监督服务。

　　3、卫生保洁管理：认真落实卫生保洁制度和轮值班制度，明确卫生保洁工作职责范围，坚持每周一、四大扫除，每半小时对所有卫生区域进行巡查检查并及时清除残留物，今年对卫生保洁人员进行了5次的礼仪培训，同时，还积极组织卫生保洁人员参加县委、政府安排的各类重大接待服务工作。

　　4、会议会场管理：今年以来，我局顺利完成了在报告厅召开党代会、人代会、政协会等各类大小会议会场布置服务50余场次，按照会议会场布置需要，还新培育了一串红、海堂、万寿菊、满天星、金凤花、一帆风顺、太阳神、小天竹葵等8个花草品种，同时，还根据各类接待、会议等的需求，派出工作人员参与服务60余场次。在今年的会议会场服务工作中没有出现过一次差错，保障了公务大楼各项工作的优质、高效运转。

　　5、接待管理：在接待服务工作方面，我局始终坚持以“微笑服务”为宗旨，提高接待服务工作人员的服务意识、大局意识和责任意识，顺利完成了中央、省、州、外县领导到我县检查指导工作接待服务任务，有效巩固了**县对外良好的窗口形象。

　　干部队伍素质的好坏将直接影响到机关事务管理局职能作用的体现，关系到工作成效的优劣。为此，我局始终把干部队伍素质建设列入重要议事日程，结合实际制定相应的学习计划、规章制度，严格工作纪律，认真鼓励干部职工自学法律法规、党报党刊和专业技能知识。同时，还结合各个工作阶段的实际，采取以会代训的方式定期或不定期地组织干部职工学习理论、《文选》、《整顿党的作风》、《反对本本主义》、“三个代表”重要思想、会议精神、《行政机关公务员处分条例》、县委和县政府工作指示等一系列文献和精神，使干部职工的政治理论素质和业务素质都得到了进一步完善提高。

　　根据组织安排，选派了王德政同志参加了县委组织部举办的青年干部培训学习；选派了欧常成同志参加了州质量技术监督局举办的特种设备业务培训学习；选派了王德政同志参加了县直机关党委举办的入党积极分子培训学习等。积极鼓励干部职工参加函授、成人自考学习，努力提高学历层次和专业技能。我局现有大学本科学历2人，大学专科学历9人，中专、高中以下学历4人。

　　为认真贯彻落实中央、省、州、县纪检工作会议精神，严格按照廉政建设和反腐败工作的规定和要求，着力解决损害群众利益的突出问题，全面推进反腐倡廉工作，努力把机关事务管理局党风廉政建设和反腐败工作进一步推向深入，努力建设廉洁、勤政、务实、高效、诚信的清新政风。结合我局的实际，经常组织干部职工学习相关资料和观看电视专题片，保持清正廉洁，警钟长鸣。

　　一是调整充实了党风廉政建设工作领导小组，层层落实党风廉政建设责任制。继续深入贯彻学习《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《党员权利保障条例》，对新形势下的党风廉政建设工作及时作了周密、具体的安排并提出具体要求，随时对照检查自身廉洁从政行为，对各级明令禁止的事，做到令行禁止，确保政令畅通。

　　二是严肃财经纪律，从源头上防治腐败。认真落实“收支两条线”，严格控制经费支出，执行局长一支笔审批的运作程序，上级和友邻单位来人确需接待的，必须请示局长同意后才可安排就餐，既保证了勤政，也为机关工作的顺利、高效运转提供了保障，又做到了廉政，厉行节约，反对铺张浪费。

　　三是转变工作作风，规范行政行为，着力营造良好的政务环境 。认真贯彻落实《行政许可法》、提出的“”工作方针和实施四项制度建设，积极推进政务环境建设，进一步规范和深化政务公开，制作工作人员工作证实行挂牌上岗，自觉接受人民群众的监督，保障了人民群众的知情权、参与权和监督权，促进基层廉政建设，切实把政务公开民主管理作为实践“三个代表”重要思想的有效载体。

　　一年来，在县委、政府的统一领导和关心支持下，在各级各部门的密切协调配合和全局工作人员的积极努力下，各项工作虽取得一定的成效。但是，由于实践经验不足、资金调度困难等诸多原因，导致在工作中仍然存在一些困难和问题，现将存在的困难和问题及原因分析如下：

　　一是工作性质特殊，学习不够扎实深入。原因是机关事务管理局是集管理与服务为一体的职能机构，承担着整幢公务大楼消防设施、供排水管道、电梯等电器设备、安全保卫、卫生保洁、会议会场服务及各类接待服务等工作，工作任务重、工作程序复杂、涉及面广，工作专业技术操作性要求高，而我局干部职工学习的方法方式过于单一，学习深度和广度也不够，大多是文件、会议精神的传达学习，政治理论和专业业务知识学习的较少，在工作上的创新思维还不够明显，成效还不显著；

　　二是公共设备设施逐渐老化，管理维护难度大。原因是公务大楼公共设备设施分布较为零散，并且随着设备设施使用年限的增加导致逐渐老化，且特种设备技术含量要求高，维修维护经费成本投入越来越大，且维护保养单位又不能按时到位维护保养，严重影响各项工作顺利开展；

　　三是治安防范面广，综合管理难度大。原因是公务大楼安全保卫工作涉及范围较宽，安全保卫值勤点多而散，且开展钨矿资源整合、城市建设规划调整和移民搬迁工作以来，群众案件大大增多，安全保卫工作任务十分艰巨，面临新的挑战。

　　四是调研活动不够扎实。原因是机关事务管理工作较为繁杂，临时性工作较多，必须随时保障公务大楼设备设施的正常运转，致使深入基层的机会就相对较少，特别是县委、政府中心工作又都安排我局参加，导致工作极为被动，不同程度影响全县各项工作的正常开展。

　　结合2009年工作取得的经验和成绩及在工作中存在困难和问题，在2009年的工作中，我局将继续完善工作措施、加大对各项工作的监管和服务力度，确保顺利完成各项工作目标任务。其主要工作思路是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻学习党的会议精神，全面落实科学发展观，认真执行党和国家的各项路线、方针、政策，紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作，进一步规范和完善管理职能，不断提高服务水平和保障能力，为全县经济社会又好又快发展作出积极贡献。

　　（三）增强基层组织活力，充分发挥基层组织战斗堡垒作用，继续巩固实施“云岭先锋”工程建设成果，开展各类健康有益的文体活动，推动全局各项工作顺利开展；

　　（四）增进团结协作，规范作风纪律，加强安全管理，强化党风廉政建设，确保社会治安和谐稳定；

　　（五）加强请示汇报，积极争取资金扶持力度，维护和保养好公务大楼设备设施，保证正常运转，提高资金运作效率，创优质、高效的服务环境，确保接待服务工作再上新台阶；

　　（六）总结经验，务实创新，积极主动介入回迁楼的各项建设管理和服务中，促进全县各项工作顺利开展。

　　根据机关事务管理工作实际，为充分发挥其职能职责作用，2009年工作意见和建议是：

　　本年度上半年在学生管理岗位，五月到后勤服务科副主任到食堂岗位，回顾这一年工作，在领导和同事的帮助支持下，本人在思想上积极学习，服从领导；工作中爱岗敬业，团结同志，一年中圆满完成本职工作，现将本年度工作简要的汇报总结：

　　1.认真学习领会的重要思想和主要精神，把政治学习作为后勤服务工作中的一项重要内容，不断夯实理论基础，不断汲取知识，更新理念，提高自己的思想政治水平，以适应后勤工作的客观要求。

　　2. 在校领导各级会议中，认真学习管理人员有关岗位职责、工作思路和工作程序，工作实践中始终保持正确的政治立场，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，把上级的工作部署不折不扣地落实到具体行动上，切实加强道德品质修养，用员的标准严格对照检查自己。

　　3. 认真学习教育厅后勤部门下发的关于学校食堂管理的相关制度和文件，如《陕西省高校学生食堂管理办法》，《关于进一步加强学校学生食堂管理工作的通知》等相关文件，组织商户学习讨论并认线.在党支部领导下，井然有序开展支部宣传工作，做好党小组学习安排，支部活动展览等，做好学习总结。

　　后勤服务科是服务部门，本着“服务、规范、高效、一流”服务意识，五月到岗以后，在各位领导和同事的支持和关心下主要开展以下工作：

　　（1）继续完善食堂饭卡的一卡通制度（试行稿），实现现金日日清，上交财务科；

　　（2）继续规范保洁制度，2018年7月开始，由专业保洁公司负责食堂保洁工作，规范临聘人员劳务关系，加强管理。

　　（3）继续规范食堂管理制度，组织商户学习教育厅等上级主管部门文件，继续修订食堂管理制度，加强食堂管理的规范性、制度性。

　　（4）八月初重新拟定新年度商户租赁合同，并附《食堂商户安全履约书》、《食堂商户违纪惩治条例》，和商户签订合同和履约书，落实制度到商户个人。本年度，商户违规处罚4次，将罚金让商户上缴财务科。

　　落实好各项安全防火措施。向全体商户进行防火知识宣传教育。其中，消防培训与演练三次，天然气安全使用培训一次。提高了商户的安全防火责任意识。配合保卫科抓好食堂安全防火检查工作，做到每日必查一次，每周巡检一次，发现问题及时整改，把火灾隐患消灭在萌芽中。清理维修好食堂的所有灭火器材、灭火设备和消防通道，加强防火硬件建设，做到一旦发生火灾，能迅速、及时有效扑救，减少人员伤亡和财产损失。

　　每天早中晚三次，办公室对商户操作间安全卫生巡查，登记备案，检查每日食品留样快检记录。办公室每周召开商户工作例会，总结强调本周安全工作要点，每周五下午进行卫生大检查，确保食品卫生安全。加强对食材采购规范管理，加强对食堂工作人员健康证与日常卫生管理。加强对食堂每日剩饭菜管理，日日清理不隔夜。加强对食堂灭蟑螂老鼠的日常管理，外包专业公司，包年定期防治。为使食堂食品卫生达标，将原食堂厕所封闭，改为男女更衣室。虚心接受师生意见，虚心改进反馈，认真落实，提高卫生质量。

　　食堂和保卫科密切合作，做好治安安全防止工作；全部清理食堂后院居住商户，每晚关门前检查燃气阀，三楼安全门；食堂后院继续增加设摄像头，预防安全隐患。为保证食堂卡室网络安全，更换卡室系统蓄电池，增设自动开关机系统，保护一卡通售卡系统安全运行。

　　我们本着积极负责的态度，认真搞好食物安全和卫生工作。食堂服务工作千头万绪，最根本的工作要求就是食品的安全。因此，我们认真贯彻《食品卫生法》，把依法加强食品卫生管理和各项生活综合服务管理工作作为头等大事，列入重要的管理日程，并做到责任到商户本人，抓紧抓实，抓出成效。切实做好食品卫生、餐具的“一洗、二冲、三消毒”工作，做到没有检疫证、食品卫生许可证的食品不购买，工做台做到随用随清，商户每周对厨房一次大清扫，每年五次灭蟑螂老鼠等害虫。加强对食堂保洁员的管理，严格要求，认真监督，确保保洁工作质量，除了常规卫生，要求保洁每周对食堂公共区域大扫除。

　　（2）八月新增商户三家，和新商户签约和品种更换后，为了整体环境改善，更换原食堂商户就餐招牌，增加商户窗口灯带，使出售食品更加干净、明亮、卫生；

　　（3）增加食堂环境改造，购置新门帘，增加绿植，就餐音乐，更换灭蚊灯，窗纱，粉刷墙面等努力提高就餐环境。

　　（4）另外，天然气管道增容，增加各档口天然气灶头，维修增容抽油烟烟道，食堂档口电路配电箱整理规范改造，已经上报资产办，改造工作正在进行中。

　　卡室除了常规售饭卡水卡之外，规范了一卡通收费管理制度，每日财务对账，每月办公室对账。因该系统使用时间较长，处理器系统陈旧，问题较多，处理了一系列充值系统故障报修：维修安装终端机5台，水卡转帐机返厂维修1次，水卡系统重建1次，安装一卡通自动开关机系统，更换蓄电池，日常饭卡水卡挂失，淋浴器终端故障登记报修等等。

　　1.完成全年三季度第四党支部宣传工作，认真参加党的主题实践活动，参观侯博宇博物馆，观看反腐警示教育片，学习梁家河精神，等，认真学习党课，并认线.完成《走进梁家河》第四党支部摄影展活动；

　　3.完成后勤服务科食堂《消防安全及培训演练》、签订《商户安全率约书》、《天然气安全使用培训》等系列通讯稿；

　　4.完成党支部安排的其它学习活动，如：组织后勤党小组学习讨论《纪律处分条例》、《教师十条规定》等，签订承诺书，并认真完成心得体会。

　　本年度上半年在学生管理岗位，五月到后勤服务科副主任到食堂岗位，回顾这一年工作，在领导和同事的帮助支持下，本人在思想上积极学习，服从领导；工作中爱岗敬业，团结同志，一年中圆满完成本职工作，现将本年度工作简要的汇报总结：

　　1.认真学习领会的重要思想和主要精神，把政治学习作为后勤服务工作中的一项重要内容，不断夯实理论基础，不断汲取知识，更新理念，提高自己的思想政治水平，以适应后勤工作的客观要求。

　　2. 在校领导各级会议中，认真学习管理人员有关岗位职责、工作思路和工作程序，工作实践中始终保持正确的政治立场，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，把上级的工作部署不折不扣地落实到具体行动上，切实加强道德品质修养，用员的标准严格对照检查自己。

　　3. 认真学习教育厅后勤部门下发的关于学校食堂管理的相关制度和文件，如《陕西省高校学生食堂管理办法》，《关于进一步加强学校学生食堂管理工作的通知》等相关文件，组织商户学习讨论并认线.在党支部领导下，井然有序开展支部宣传工作，做好党小组学习安排，支部活动展览等，做好学习总结。

　　后勤服务科是服务部门，本着“服务、规范、高效、一流”服务意识，五月到岗以后，在各位领导和同事的支持和关心下主要开展以下工作：

　　（1）继续完善食堂饭卡的一卡通制度（试行稿），实现现金日日清，上交财务科；

　　（2）继续规范保洁制度，2018年7月开始，由专业保洁公司负责食堂保洁工作，规范临聘人员劳务关系，加强管理。

　　（3）继续规范食堂管理制度，组织商户学习教育厅等上级主管部门文件，继续修订食堂管理制度，加强食堂管理的规范性、制度性。

　　（4）八月初重新拟定新年度商户租赁合同，并附《食堂商户安全履约书》、《食堂商户违纪惩治条例》，和商户签订合同和履约书，落实制度到商户个人。本年度，商户违规处罚4次，将罚金让商户上缴财务科。

　　落实好各项安全防火措施。向全体商户进行防火知识宣传教育。其中，消防培训与演练三次，天然气安全使用培训一次。提高了商户的安全防火责任意识。配合保卫科抓好食堂安全防火检查工作，做到每日必查一次，每周巡检一次，发现问题及时整改，把火灾隐患消灭在萌芽中。清理维修好食堂的所有灭火器材、灭火设备和消防通道，加强防火硬件建设，做到一旦发生火灾，能迅速、及时有效扑救，减少人员伤亡和财产损失。

　　每天早中晚三次，办公室对商户操作间安全卫生巡查，登记备案，检查每日食品留样快检记录。办公室每周召开商户工作例会，总结强调本周安全工作要点，每周五下午进行卫生大检查，确保食品卫生安全。加强对食材采购规范管理，加强对食堂工作人员健康证与日常卫生管理。加强对食堂每日剩饭菜管理，日日清理不隔夜。加强对食堂灭蟑螂老鼠的日常管理，外包专业公司，包年定期防治。为使食堂食品卫生达标，将原食堂厕所封闭，改为男女更衣室。虚心接受师生意见，虚心改进反馈，认真落实，提高卫生质量。

　　食堂和保卫科密切合作，做好治安安全防止工作；全部清理食堂后院居住商户，每晚关门前检查燃气阀，三楼安全门；食堂后院继续增加设摄像头，预防安全隐患。为保证食堂卡室网络安全，更换卡室系统蓄电池，增设自动开关机系统，保护一卡通售卡系统安全运行。

　　我们本着积极负责的态度，认真搞好食物安全和卫生工作。食堂服务工作千头万绪，最根本的工作要求就是食品的安全。因此，我们认真贯彻《食品卫生法》，把依法加强食品卫生管理和各项生活综合服务管理工作作为头等大事，列入重要的管理日程，并做到责任到商户本人，抓紧抓实，抓出成效。切实做好食品卫生、餐具的“一洗、二冲、三消毒”工作，做到没有检疫证、食品卫生许可证的食品不购买，工做台做到随用随清，商户每周对厨房一次大清扫，每年五次灭蟑螂老鼠等害虫。加强对食堂保洁员的管理，严格要求，认真监督，确保保洁工作质量，除了常规卫生，要求保洁每周对食堂公共区域大扫除。

　　（2）八月新增商户三家，和新商户签约和品种更换后，为了整体环境改善，更换原食堂商户就餐招牌，增加商户窗口灯带，使出售食品更加干净、明亮、卫生；

　　（3）增加食堂环境改造，购置新门帘，增加绿植，就餐音乐，更换灭蚊灯，窗纱，粉刷墙面等努力提高就餐环境。

　　（4）另外，天然气管道增容，增加各档口天然气灶头，维修增容抽油烟烟道，食堂档口电路配电箱整理规范改造，已经上报资产办，改造工作正在进行中。

　　卡室除了常规售饭卡水卡之外，规范了一卡通收费管理制度，每日财务对账，每月办公室对账。因该系统使用时间较长，处理器系统陈旧，问题较多，处理了一系列充值系统故障报修：维修安装终端机5台，水卡转帐机返厂维修1次，水卡系统重建1次，安装一卡通自动开关机系统，更换蓄电池，日常饭卡水卡挂失，淋浴器终端故障登记报修等等。

　　1.完成全年三季度第四党支部宣传工作，认真参加党的主题实践活动，参观侯博宇博物馆，观看反腐警示教育片，学习梁家河精神，等，认真学习党课，并认线.完成《走进梁家河》第四党支部摄影展活动；

　　3.完成后勤服务科食堂《消防安全及培训演练》、签订《商户安全率约书》、《天然气安全使用培训》等系列通讯稿；

　　4.完成党支部安排的其它学习活动，如：组织后勤党小组学习讨论《纪律处分条例》、《教师十条规定》等，签订承诺书，并认真完成心得体会。

　　以科学发展观重要思想为指导，切实加强干部职工思想教育，转变思想观念，把“净化城区环境”变成干部职工的自觉行动和行为准则。切实增强大局意识，切实增强团结意识，切实增强稳定意识，争做勤奋学习，解放思想，与时俱进的模范，勇于实践，锐意创新的模范，把全队干部职工的思想和行动真正统一到“净化城区环境”上来，争做勤奋学习，解放思想，与时俱进的模范，勇于实践，锐意创新的模范，把全队干部职工的思想和行动真正统一到县委、县政府决策部署上来。

　　1、深化环卫改革，提高保洁质量。一是对各个路段实行机关人员承包制，打破原有同工同酬的模式，增强环卫工人的竞争意识；二是实行工资浮动制度，即环卫工人每月工资不确定，根据每月工作表现确定本月工资；三是加大检查督导力度，实行重奖重罚。每天两检查，每周一联查，每月一奖惩。实行末位淘汰制，每月对环卫工人进行工作评比，评出后三名，连续两个月后排位靠后的，自动淘汰；四是取消城区主要路段的垃圾箱、池，实行上门定时收集垃圾；五是扩大服务范围，保洁范围从人行道扩大至门店，发动沿门市、店面推行垃圾袋装化，环卫工人定时进行上门收集。加大对卫生死角和沿街建筑垃圾的清理力度。对“四街八村”、城乡结合部以及背街小巷，进行不定期清理。定点设置垃圾池，固定专车定时清理垃圾。主动服务企业。在全面做好开发区道路保洁的同时，对开发区各企业实行义务服务，固定车辆，对垃圾实行集中清运;六是“无缝隙”保洁。在城区主要路段增加环卫工人保洁，从中午11:30到14:30，下午18:30到21:00实行错时上班，确保在休息时间和下班时间道路无垃圾；七是推广机械化作业运行垃圾中转站，实行垃圾清运区域化管理，实现垃圾无积存；每天用道路清扫车对主要街道实行普扫一遍，并向副道延伸，提高工作效率；定时对城区内的街道进行洒水，改善道路保洁程度。

　　2、汛期前对城区所有道、路收水口、收水井等设施进行彻底清查，并进行清淤、清掏，为城区安全度汛排除隐患。

　　4、对各中转站、露天垃圾箱、池、点、草坪、绿化带定期进行蚊蝇喷杀，并延伸到城区各物业小区，配发药品定期进行蚊蝇喷杀。

　　5、提前做好杂草预防工作，对主干街道两侧空地和小片林的地面喷洒除草药剂，防止杂草丛生。

　　6、对城乡结合部重点区域进行整治。对城郊出入口、建筑垃圾堆、道牙边杂草、村庄“三堆”进行了清理，并固定清运人员、车辆定时进行清理垃圾，使城乡结合部环境面貌得到较大改变。

　　7、对开发区进行了清理整治，重点对人行道、绿化带以及边角进行了一次彻底清理，极大改善了开发区形象。

　　9、对百度艺苑广场、永和文苑广场定期进行电路、器械维修，发现问题，及时解决。定期对广场内草坪进行修剪，苗木补植。

　　为“创建省级示范文明城区”，进一步提高城市管理和服务水平，切实做好市政、绿化、市容、环卫保障工作，根据区“创建省级示范文明城区”工作部署及《省示范文明城区测评体系》的有关标准，特制定如下保障方案：

　　1、加强道路市政设施养护管理。督促养护单位做好市政道路的养护、维修，确保辖区道路、桥梁、隧道和窨井盖、路牌等道路附属设施的完好，无坑洼积水，保证市政排水管道畅通，不发生雨污有责满溢事件。主干道路重要设施完好率保持在98%。

　　2、加强河道的养护管理。要加强对河道设备、设施的检查维修工作，确保运行正常。要强化河面与河岸的保洁，及时打捞河面漂浮物和清理河岸积存垃圾。要及时和市有关方面联系，争取河道配水，确保河道环境卫生、水质良好、排水畅通。

　　3、加强无障碍设施管理。对道路、公园、公共建筑无障碍设施进行全面检查，及时修复破损盲道及其它无障碍设施，对被侵占的无障碍设施，要坚决清理，及时告知区行政执法局进行查处。

　　4、加强绿化养护管理。对主要道路、重要场所周边的绿化进行全面检查，做到黄土不露天，对死株、缺株要及时调换、补植，做到修剪整齐美观、无杂草、无病害，对布置的时花管理要到位，要及时修复被损绿化及绿化设施。

　　5、加强背街小巷、截污纳管等实事工程项目管理。切实加强背街小巷改善、截污纳管工地管理，要制订合理的工作方案，科学安排。做到文明、安全施工，做好施工围护，及时清运施工废土，做好降尘工作，降低施工噪音，并做到工完场清，尽量减少对市民生活的影响，确保安全。

　　（二）加强市容与环境卫生管理工作（负责人：*、*、综合管理科、督查协调科、各环卫所、场）

　　1、加强道路保洁管理。根据道路保洁分类管理检查考核办法，道路按照类别实施24小时、18小时等不同时间保洁。第一遍普扫完成时间统一在7点前。在保洁时间段，地面有色垃圾做到随脏随扫，要落实专人对沿街店家零星垃圾进行巡回收集，防止沿街暴露垃圾的出现。做好沿路果壳箱、垃圾房的外表及周边清洁，防止垃圾满溢和不入箱。

　　2、加强道路“洁面”工程管理。依据道路保洁分类管理标准，制定清扫、洒水、冲洗计划，严格按标准落实。必要时适当增加道路洒水、喷雾、冲洗时间和频次，做好降尘工作，并控制洒水车车速和音量，尽量不影响行人和市民休息。要严格按照“洁面工程”要求做好道路附属的城市家具、交通隔离设施的清（擦）洗工作。同时做好绿化隔离栏清（擦）洗，做到随脏随擦。

　　3、加强公共厕所和化粪池管理。公共厕所要保持内部设施完好无损，保证通风良好、灯亮、有水、有洗手液。公厕指路牌、男女指示牌规范齐全，所指方向正确。除一类公厕专人负责随时保洁外，对重要地段，人流集中的公厕，也要落实专门人员及时打扫，保持厕位、地面洁净。要做好辖区内化粪池清理疏通工作，对易发生堵塞、满溢的化粪池要及时清理疏通，确保不发生责任性满溢，接到群众反映和求助的，必须在24小时内帮助解决或给予满意答复。做好公共厕所的“四害”消杀工作。

　　4、加强垃圾收集清运管理。要严格执行“环卫行标”，合理调配车辆和收集、清运人员，确保居民生活垃圾日产日清，建筑装潢垃圾及时清运，保持整洁的社区环境。对重点区域要增加收集频次。在清运作业中应严格密闭运输，要对污水防滴漏装置进行重点检查、维修，做到提前预排，杜绝抛、撒、漏、挂现象的发生。

　　5、加强渣土运输管理。严格渣土运输许可，加大渣土运输管理宣传，加大建筑工地巡查监管力度。积极和市、区有关方面配合、协同，开展联合整治。对重点区域的渣土挖掘、运输进行重点控制，最大限度地减少地面污染。

　　6、加强市容景观管理。加大对主要道路，广场、车站、特色街等窗口地区的检查，对过时、破损等影响市容观瞻的广告标语和乱吊挂、横幅现象及时督促整改，严格节假日商业促销活动审批管理。加强对“十乱”现象的监管力度；加强店招店牌批后监管；做好城市“牛皮癣”清除工作的监督检查。

　　7、加强“亮灯”管理。要加强与市“亮灯办”沟通和区“亮灯办”各成员单位的协调，按要求做好单体建筑景观亮灯。对日常巡查和“数字城管”发现的断字缺亮、有灯不亮问题，督促相关单位整改并做好回访。

　　（三）加强安全生产与应急保障工作（负责人：*、*、*、市政园林管理所、综合管理科、龙珠体育各环卫所、场）

　　1、加强安全生产。坚持预防为主，严格各项行业操作规程，落实各项制度。做好各类设施、设备的维修保养，保证机械设备的性能良好、正常运作。要坚持以人为本，掌握一线工人的思想动态和身体状况，根据不同季节，合理安排生产，确保生产安全。

　　2、加强防汛工作。汛期前要抓紧对窨井、管道作一次全面的检查、清淤与疏通，确保畅通。已改善的低洼积水点要落实专人检查效果，同时要关注新的积水点；要及时对防汛设备进行试用，保证性能良好，做好应急准备。

　　3、加强其它突发事件应急保障。做好窨井盖缺损、道路坑洞塌陷、道路大面积污染等突发事件的应急保障工作，加强巡查并与相关部门的联络，接到群众反映或巡查发现窨井盖失少的，要及时组织人员立即补上，做到第一时发现，第一时间处置，最大限度降低危害程度，确保各类设施完好，正常安全运行。

　　4、加强“数字城管”问题的处置。要做好数字城管派遣问题的整改，及时处置率要达到100%。对动态问题一经受理，在第一时间处置并反馈，环卫汽车场要继续做好道路渣土乱倒问题的处置。对责任不明的易解决的问题，采取跨一步、带一把的办法予以解决。

　　（四）加强巡查监管和值班工作（负责人：*、*、综合管理科、督查协调科、市政园林管理所、各环卫所、场）

　　1、加强巡查监管工作。要针对本行业工作要求及存在问题，加大巡查监管的力度，调整巡查监管的方式和方法，在保证日常巡查的基础上，采取重要时段重点督查、错时检查等。要整合力量，加强各项检查的有机结合，发挥检查的最大作用。巡查、督查发现的问题要有记录，在第一时间处置并反馈，并跟踪问效，做好分析。

　　2、加强值班。要加强创建期间、夜间和节假日的值班。值班人员要坚守岗位，履行职责，熟悉一般情况处置程序，重大情况及时报告,同时要认真做好值班记录及交接班，做好上传下达工作，及时处置各类问题，确保城市基础设施正常运行。

　　1、组织保障。为加强“创建省级示范文明城区”工作的领导，确保“创建”各项措施落实，成立城管办“创建”工作领导小组。组长由何美华担任，副组长由*、*、*、*、*担任，各职能科室和基层所（场）负责人为成员。各下属单位应建立相应的工作小组，负责各自责任区域的组织保障工作。

　　2、队伍保障。为防止各类突发性事件，确保“创建省级示范文明城区”工作中的保障工作，成立四个小组：市政园林保障组，*为组长，孔伟波为副组长，市政园林养护管理所相关人员为成员，徐斌为联络员；市容环境卫生保障组，*为组长，曹信良为副组长，同时，环卫“三所一场”建立突击小分队，所（场）长为分队长，孙晓明为联络员；创建工作协调组，*为组长，王连法为成员；后勤保障、宣传报导组，*为组长，余照萍、陈峰为成员。

　　3、设施、设备保障。各所（场）要做好现有设施、设备的维修和保养，保持性能良好。市政园林养护管理所、环卫汽车场，一定要落实专人负责，确保设施、设备拉得出，用得上。根据工作需要，办机关将统一对现有设施设备进行调配使用。

　　4、通讯保障。抓紧配置无线对讲机，确保指挥系统联络协调工作，同时，办机关工作人员及各基层单位领导的手机应保持24小时开通，确保联络畅通。值班及投诉热线小时畅通，做到有接必处，有求必应，有事必复，快速反应，及时处理。

　　1、加强领导，落实责任。各所（场），各科室要按照工作任务，切实加强领导，突出重点，制订本单位（本科室）切实可行的工作方案，实行“一把手”负责制，明确责任，狠抓落实，确保各项工作顺利完成。

　　2、统一思想，提高认识。创建省级示范文明城区是共建共享“生活品质示范区”的重要内容，是各项工作的出发点和立足点，各所（场）要将创建省级示范文明城区的目标任务和要求标准传达到每一位职工，充分调动广大职工的积极性、创造性，以极大的热情投入到“创建”的各项工作中，全体人员必须以高度的责任感和使命感积极开展工作，保质保量完成任务。

　　3、加强自查，落实整改。各所（场）要针对各自的作业区域，采取“地毯式”方式，加大自查力度，切实落实整改，确保长效措施到位，对难点问题难于及时解决的，要及时协调、报告，确保问题及时处理。

　　2010年，在局党委的正确领导下，在党的和十七届三中全会精神指引下，以深入落实科学发展观为载体，着眼大局，立足现实，排除各种干扰，克服种种困难，紧紧围绕养路费征收这个中心，紧密结合队伍建设这个根本，始终沿着“加强队伍建设 深化服务理念”活动这根主线，转变工作思路，改进工作方法，创新工作机制，努力做到稽查手段、内部管理的个创新，全面提升征费质量和管理水平。作为单位行政主管领导，积极保持着单位领导班子间的交流，客观分析我县养路费征收工作面临的形势，准确把握有利条件和不利因素，大胆管理，开拓创新，瞄准薄弱环节，寻找工作切入点，培育新的费源增长点，增强发展后劲。坚持早计划，早安排，早行动，立足抓重点，攻难关，保任务，审时度势，与时俱进，根据每个季度的重点工作，及时调整工作重心，始终保持我站各项工作平稳、持续、健康进行。提前一个月完成全年经济任务目标，我站共征收养路费300.16万元，同时较好的完成了安全、综治等其他各项工作任务。现将二0一0年度的思想、工作、廉政情况做以述职，不妥之处，请批评指正。

　　为完成全年300万元的任务目标，年初将经济指标分解到队、室、点，并与其签订了目标责任书，同时将经济指标与职工工资挂钩，每月将各稽查队、室、点的收入予以公布，并及时督促。一是我站年初和各稽查队签订了经济目标责任书，并确立了年底完成48万元时重奖的激励机制。二是在认真分析去年征收管理工作薄弱环节的基础上，制定了稽查工作的重点。以景阳、石山等地拉矿黑车和新增未及时挂牌车辆为重点稽查对象。突出重点，兼顾全面，抓大带小，抓小补大，切实加大了稽查工作力度。采取不定点、不定时的全方位稽查、定点联合稽查等各种行之有效的办法，切实加强了稽查力度。三是地开展联合稽查专项治理活动。为了能够及时掌握征费工作中存在的问题和薄弱环节，作为领导和全站稽查人员同甘共苦，奋战在一线，曾多次组织内部稽查队加大了对石山拉矿黑车、新增无费低速汽车的稽查力度。四是认真分析当前我县养路费征收工作存在的原因，查找不足，及时主持召开站务会议、班子会、队长会。灵活运用工作方法，注重工作成效，及时掌握全站征费信息，对经济目标分配进行了3次修改并落实，保证了全年任务的顺利完成，并且创造了我县养路费征收突破300万元大关

　　严格执行交通行政执法人员“八不准”和“六禁令”，认真开展解放思想主题实践活动，严格遵守“四大纪律八项要求”，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。一是加强理论学习，不断提高自身素质。在抓好我站职工政治理论学习的同时，注重加强自身的学习，自觉投入解放思想主题实践活动和“深入贯彻学习科学发展观”教育的学习活动中去。撰写论文3篇，在省级以上刊物发表2篇，并且题为《立足国情求真务实深刻理解“”唱响的时代主题》荣获了首届“中国科学发展与人文社会科学优秀创新成果”一等奖，被中央党校收入史册。二是以树立马克思主义的世界观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为重点，以立党为公、执政为民为目标，认真开展权力观自我教育，增强权为民所用的责任感；三是深入开展廉洁自律活动，带头签订了《党员干部廉洁自律承诺书》，深入学习了《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》等课程并进行了“廉政教育测试”。使我意识到作为一名基层领导要牢固树立正确的权利、地位、利益观和全方位服务的思想，不但要服务于社会、车主、还要服务于职工。通过学习懂得了理论是在实践中学，在实干中用的大道理，从而进一步提高了思想政治觉悟和道德品质修养，并且脑海中形成了与人为善，和睦相处的和谐理念。掌握了一些科学的管理单位的方法，并能结合工作实际及时贯彻执行，搞好全站养路费征收工作和管理工作。

　　为了全面提高了职工文明服务质量和依法行政水平，进一步加强行风建设和职业道德建设，树立了良好的交通征稽形象。我站以“强化作风建设 深化服务理念”活动为载体，针对今年我站人员管理方面出现的新问题，及时修改站内《经济岗位责任制》，主持召开班子会，研究形成了会议意见，并加以严格落实。

　　做为一名基层单位的主要领导，应比一般干部更要爱岗敬业，勤奋从政，尽职尽责，做到事事、处处为人表率，身体力行。1、对我站的全盘工作能做到统筹考虑，思路清晰，条理清楚，协调有方，落到实处。2、在实践中能独立组织指导开展各项工作，能发扬民主，集思广益，正确决策，敢于拍板，具有较强的指导能力。注重充分调动广大干部的积极因素，并使他们发挥各自的主观能动性。能整合和协调内外的各种力量，把单位的事情办好。3、是业务水平得到提高。几年来，不断通过对业务知识的学习，自己已比较全面的掌握了本职岗位工作的专业理论和管理知识，较为熟悉本级机关的工作程序并指导其组织开展各项工作；对全站工作动态做到胸中有数，并能随时提出指导和改进意见，使我所工作能顺利开展并取得最佳效果；能组织带领班子成员正确处理各自职责范围内的各种问题，使下属在工作中遇到的疑难问题迎刃而解。

　　扎实、艰苦的工作作风，来源于强烈的事业心和高度的责任感。自己觉得，既然组织安排我在这个单位担任主要领导，就要扑下身子、甩开膀子。对待工作中的每一件事情，都是经过深入调查和反复思考后才认真扎实地去做。对于拖拉机养路费征收工作，严格按照程序，尽快、果断地办理；对不符合条件一时办不成的，就耐心细致地向他们做解释说服工作，既不敷衍了事，又不放弃原则乱办。工作中不推诿扯皮，不拣轻怕重，勇于揽大事、挑大头；有了成绩就总结经验共同提高，不沾沾自喜；有了问题就认真查找原因吸取教训，不推脱责任。

　　当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期，处在进一步发展的重要战略机遇期。在这一时期，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，同时我国发展呈现一系列新的阶段性特征，出现一系列新情况新问题。紧紧抓住并用好重要战略机遇期，妥善解决前进中的各种矛盾和问题，实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力，确保我们党始终走在时代前列，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。而要确保党始终走在时代前列，首先必须始终保持党员思想的纯洁性。因为党是一个个党员组成，党员是党组织的细胞，党员思想的纯洁性是党的先进性的前提和基础，没有纯洁性就无法保证先进性。我们党只有拥有一支保持思想纯洁的党员干部队伍，才能完成各项任务。否则，实现全面建设小康社会的奋斗目标就无从谈起。同志在庆祝中国成立90周年大会上的讲话指出，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，执政考验、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。如果党不能始终保持党员思想纯洁，就经受不住这“四种考验”，难以抵御“四种考验”。

　　当前，全党的精神面貌是奋发向上的，绝大多数党员、干部讲党性重品行，社会主义核心价值体系正在深人人心。但也应看到，一些党员、干部理想信念不坚定，宗旨意识淡薄，群众观念淡漠，权力观、政绩观还存在误区。更应看到，党长期执政的国际国内环境更为复杂多变，社会思想观念正在深刻变化，在新形势下保持党员干部思想纯洁、坚守人精神家园的任务，比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。尤其在贵州，一个伟大时代的宏伟画卷正在我们面前徐徐展开，贵州省委、省人民政府把“加速发展、加快转型，推动跨越”作为“十二五”时期全省发展的主基调，在去年全国两会上，贵州省委书记，省长赵克志等主要领导通过中外媒体向外界发出强烈的呼声。“贵州不能总是垫底，也要奋力爬高”“要与全国同步实现小康水平，”令人鼓舞，催人奋进的话语激发了全省广大干部群众奋力追赶的热情。今天，贵州正处在经济社会发展的关键阶段，“欠发达、欠开发”是目前我省的基本省情和经济社会发展的显著特征，前进的道路上遇到的困难和挑战要比我们预料的大得多，要实现加速发展、加快转型、推动跨越，完成与全国同步实现小康社会的目标。经受“四种考验”、抵御“四种考验”，使党要管党、从严治党，保持党员思想的纯洁性任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。只有从严治党，始终保持党的思想纯洁性，坚定理想信念，坚守精神家园，才能保持党员在政治上、立场上、作风上的纯洁性，才能建设·一支高素质的党员干部队伍，实现贵州经济社会增比进位，转型跨越。

　　一是要保持对的坚定信念不动摇。坚持马克思主义执政地位和中国特色社会主义理想信念和指导地位不动摇，同志说：“在我们最困难的时期，的理想是我们的精神支柱，多少人牺牲就是为了实现这个理想。”同志指出：“崇高的理想信念，始终是人保持先进性的精神动力。”确立了科学的理想信念，就有了正确的方向，就有了浩然正气，就能“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，就能有力地腐败现象和不正之风，就能经受任何艰难曲折的考验，永葆高风亮节。二是要保持对中国特色社会主义的坚定信念不动摇。坚持中国特色社会主义发展道路不动摇。中国特色社会主义道路是我们党在长期的社会主义建设中，历经艰辛探索而开辟出来的，是科学社会主义在中国的伟大实践。只有坚定走中国特色社会主义道路的信念，才能始终保持为党和人民干事创业的激情。三是要保持人全心全意为人民服务的坚定信念不动摇。坚持党的根本宗旨不动摇。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。同志指出：“我们党来自于人民，植根于人民，服务于人民，建设有中国特色社会主义的全部工作的出发点和落脚点，就是全心全意为人民谋利益。”在新的历史时期，能不能始终代表广大人民群众的根本利益，是对每一个党员干部的考验，在任何时候都要坚定为人民服务的方向不偏离，工作变，党员本色不变；环境变，坚持为人民服务的宗旨不变；情况变，坚定正确的政治方向和正确的人生观不变。四是坚持社会主义核心价值体系不动摇。要站稳政治立场。增强宗旨意识，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致，做远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。真正做到不但要从组织上入党，而且要从思想上入党。所谓思想上入党，就是坚定人政治信仰，坚守人精神家园，坚持人道德情怀，永葆人政治本色。面对国际敌对势力的西化分化和意识形态渗透，面对各种社会矛盾凸显和反腐败斗争严峻形势，面对社会思想意识多元多样多变、人们思想活动独立性选择性多变性差异性不断增强，面对思想道德领域存在的突出问题，做好保持思想纯洁的工作，引导党员干部自觉践行社会主义核心价值体系、“”等。五要保持党的领导和我国社会主义基本经济、政治制度不动摇。六要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线不动摇。

　　在保持党员思想纯洁教育工作中，强化主动践行是增强做好工作的自觉性和坚定性的基础，要做到这点，首先抓好思想上的践行，真学真懂真信真用。只有坚定政治立场，始终坚持党的性质和宗旨，永葆人的政治本色，只有坚定党的理想信念，坚持不懈地加强党性修养和党性锻炼。不断增强自我净化，自我涵养，自我革新，自我提高的能力，牢固树立正确的世界观，权力观，事业观。二是要抓好政治上的践行。必须保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，不断增强政治立场，政治观点，政治方向，政治纪律，政治敏锐性和政治鉴别力。三是要抓好立场上的践行。就是要树立坚定的政治立场，保持纯洁的品德，先进的行为。四是要抓好作为上的践行。必须保持政治上的坚定性，品德上的纯洁性，工作上的创新性，作风上的务实性，行为上的先进性。五是要抓好行动上的践行。就是要政治坚定，始终保持党性纯洁，忠诚可靠，在思想上、政治上、理论上、行动上和党中央保持高度一致，对走中国特色社会主义道路矢志不渝。按照深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，争办利民之事。“看得远、抓得实、跟得上”的要求，勤学善思，清醒敏锐，切实担负起践行党的纯洁性教育的行家里手，尤其是要结合全省开展“五心”教育主题活动、“满意在贵州”、“四在农家”、“四帮四促”活动，把保持党的纯洁性贯穿到自身的思想文化建设的工作中，打牢共同思想基础，进一步动员全体党员干部群众，解放思想，凝聚力量，鼓舞斗志，开拓创新，把思想统一到发展上来，把心思集中到发展上来，把力量凝聚到发展上来，为全省经济社会更好更快发展提供强大的精神动力和思想保证。

　　建设“两型社会”是新时期新阶段面临的重要课题，传统的工作思路和方式方法已不管用，必须认真学习借鉴先进地区经验，大胆解放思想、更新观念。办事处通过各种形式,在广大干群中开展解放思想、找准差距、明确方向的“两型社会”建设大讨论，活动从办事处全体党员、机关干部，到社区、村干部，再到基层群众三个层面开展。通过组织形式报告会，学习先进典型，开展文明创建，评选“文明户”、“和谐家庭”等活动，着重破除因循守旧、自满保守、狭隘封闭、片面发展的观念，树立改革创新、危机忧患、社会文明、遵纪守法、开放合作、科学发展的意识，达到更新观念、提高素质、凝心聚力、加快发展的目的。

　　通过开展大讨论活动，办事处全体干部对“资源节约型、环境友好型”社会建设有了更进一步的了解与认识，对科学发展观有了更深刻的体会。

　　办事处高度重视干部作风建设工作，从制度、体制、机制入手，不断提高效能建设。一是出台《机关管理制度》。用制度约束人，把高效和节约的着力点放在日常工作生活中的点点滴滴，打造出高效、节约的机关整体形象。二是开展学习。每周五，办事处机关定期会对干部开展主题教育、集中整训、考核评议等学习活动，为干部思想解放、作风改进、提高干部综合素质打好基础。三是拓展服务领域。处直部门把服务做到点子上，把服务做到对象心坎上，以服务促管理。四是优化服务平台。为最大限度地方便企业、方便基层、方便群众、方便客商，办事处兴建了城中社会事务服务大厅，各社区均有自已的服务中心，形成办事处到社区的整体联动服务格局。服务大厅采用窗口服务的形式，服务内容囊括与群众息息相关的就业、城镇低保、社会救助、法律服务、养老保险等方面，服务大厅部门集中，提高了办事效率，得到了群众的一致好评。截止目前，服务大厅已为3371户城市困难户办事处城镇最低生活保障金，月均保障金、救助金50多万元；调解纠纷40多起，提供法律咨询服务100多件；培训劳动力1690人（次），对外输出劳动力6300人（次）。

　　办事处按照“区域集中、产业聚集、要素集合、错位发展”的要求，坚持基础设施规划和产业规划并重的原则，以项目为支撑，以产业为纽带。市民营工业园已逐步完善园区内水、电、路、下水道、绿化、亮化等配套工程，工业园现已逐步向规划布局合理、基础设施齐全、环境整洁优美、高新技术产业支撑的一流工业园区迈进。园区力争今年引进项目5个，其中过5000万元项目2至3个，力争三年内，园区落户企业30家以上，实现年销售收入过10亿元，税收过亿元。

　　为更好加快产业集群发展，办事处还对恒天公司、鸿祥公司等优势骨干企业，实行领导驻点包保、政策扶持、强化服务协调等措施，帮助企业实施扩张战略，进一步壮大工业经济整体实力。恒天化工是一家改制成长起来的医药用品企业，公司所生产的天然橡胶制品占有国内同类产品一半以上的市场。但恒天人不甘心一直只是这样经营下去而毫无发展，但扩能项目所需资金是很大的也是事实，办事处得知企业面临的困境后，与企业一道积极研究国家政策，从各方面加大扶持力度，给他们提供多方服务，加快恒天公司扩能项目的建设。为了更进一步健全中小企业服务体系，办事处积极整合各类扶持资金，从政策、制度、机制上引导发展有潜力、产品有市场的华兴机床、中利免烧砖、东翔公司等中小企业加速发展。

　　一是建设精细蔬菜基地，大力发展城郊型特色农业。围绕“菜篮子”工程，以光明大市场为龙头，以蔬菜种植科技户为依托，采取“市场+基地+农户”的办法，大力发展精细蔬菜基地。目前，全处拥有精细蔬菜基地3500亩，实现产值近3000万元。推行“养殖协会+农户”的养殖经营模式，不断壮大保丰10万只鸡鸭养殖板块。该养殖板块已销售鸡鸭9万余只，存栏2万余只，全年实现销售收入300万元。

　　二是以“村镇清洁工程”为契机，扎实推进新农村建设。范河村投入64万元硬化了3600米的中心

　　公路两旁的下水道，改造了村委会办公楼办公环境，修建了市水泥厂至范河小学全长1.6公里的通组公路。保丰村、范河村通过招商和租赁的形式盘活了村砖瓦厂、包装厂、膏粉厂等8家企业，年增利税150万元。三是加强农业基础设施建设，切实增强农业增收的能力。办事处投入35万元对5个村的泵站进行了整治，更新机组2台套，维修机组5台套；与市电力部门合作，安装农业用电磁卡电表30户；组织范河、周陈两村清挖沟渠3000余米，确保近4000亩农田旱涝保收。二、现阶段，城中“两型社会”建设的不足

　　长期以来，我们遵循的是增长优先的发展战略，这一发展战略在特定历史条件下对促进全处经济发展起了很大推动作用，但与此同时也会付出较大的资源环境代价。未来经济发展目。